加人世贸组织和中国经济增长.docVIP

加人世贸组织与中国经济增长 世贸组织(WTO)是经济全球化的产物，同时也是进一步推进经济全球化的制度保证。加人世贸组织，对于中国经济必然带来重大影响。 中国是世贸组织前身?关贸总协定(GATT)的创始国之一，后因新中国的建立而被迫中断了联系。1986年中国申请恢复关贸总协定缔约国地位，至今已近14年。经过长期艰苦的谈判终于1999年11月15日，中美两国政府签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议。这一协议的签定，使中国在加入世界贸易组织的道路上迈出了决定性的一步。这个协议的签定，说明中国这个世界上最大的潜在市场将不仅让中国自己来开发，而且还必须有条件地开放给世界，让世界各国来共同参与开发。那么，入世后对世界和中国经济增长有什么影响呢?这是世界，尤其是中国人民十分关心的问题。 从定性的角度看，中国加入世界贸易组织，可以看做是中国、美国和世界贸易组织三赢的结果。众所周知，尽管中国是一个发展中国家，但其经济总量在全球排第7位，并已经成为世界第十大贸易国，21世纪对世界经济的影响将更为显著，没有中国加入的世界贸易组织将是不完整的，其作用必将受到很大影响，中国人世是WTO实现其普遍性的必需。对美国来说，中国加入WTO实现了中美双边贸易发展的格局和利益关联的一般需要，大大扩大美国的农产品，各类制成品，服务业在中国的市场，增加美国的就业岗位和利润，并可逐步解决对华贸易巨额赤字问题。 对中国来说，由于以发展中国家的身份人世，就确保了人世后所承担的义务与中国现阶段发展水平相适应，从而大大减少了人世后造成对中国产业的负面影响。中国加入WTO，将有利于中国参与经济全球化的进程，有助于促进改革开放的进一步发展。同时，中国入世将有利于中国更充分地利用国际资本、技术和管理经验，将会促进资源的合理配置和经济的持续、优质发展，有利于人民生活水平的提高。 当然，中国人世后也会出现一系列负面影响。诸如：将带来一些体制上的震动和冲突；中国受世界经济波动影响的可能性增加，宏观调控的难度会增大；劳动力部门转移将产生重大调整，就业压力会增加，一些产业将遇到严重的国际挑战，不得不让出一定的市场，等等。本文将从定量与定性相结合的角度，分析中国的经济增长趋势及其受加人世贸组织的影响与对策问题。 一、中国经济增长的轨迹分析 从1978年中国政府将它的工作着重点转移到以经济建设为中心的轨道上并实行改革开放政策以来，国民经济基本上实现了持续、稳定、高速的增长，伴随着国民经济的高速增长，经济结构发生了相应的变化，对外开放的水平和质量不断提高，综合国力显著增强，可以说，改革开放至今，中国处于快速的工业化和大转变时期。 1978年~1998年的21年间，中国国内生产总值取得年均增长9.7%的世界经济增长奇迹。按可比价格计算，1998年国内生产总值是1978年的6倍，提前5年即于1995年实现了中国共产党的十二大提出的到本世纪末国内生产总值比1980年翻两番的战略目标，为实现下一步战略目标打下了坚实的基础。 在国民经济的增长中，各个产业的增长速度是不同的。1978年~1998年，第一产业增加值的年均增长速度为5.0%，第二产业增加值的年均增长速度为11.8%，第三产业增加值的年均增长速度为10.7%，各个产业都取得了较高的增长速度，但第二和第三产业的增长速度远远高于第一产业，这是快速工业化时期应该出现的情况。第二产业尤其是工业的高速增长是带动国民经济高速增长的主导力量。 各产业间不同的增长速度带来产业结构的较大变化，如表1所示。从1978年~1998年，在国内生产总值中，第一产业所占的份额由28.1%减少到18.0%，减少10.1个百分点；第二产业所占的份额由48.2%增加到49.2%，增加一个百分点；第三产业所占的份额由23.7%增加到32.8%，增加9.1个百分点。产业结构的迅速变动说明中国处于快速的工业化过程中。 表1国内生产总值的产业构成(%) 年份 第一产业 第二产业 第三产业 年份 第一产业 第二产业 第三产业 1978 1980 1985 1990 28.1 30.1 28.4 27.1 48.2 48.5 43.1 41.6 23.7 21.4 28.5 31.3 1995 1998 1997 1998 20.5 20.4 18.7 18.0 48.8 49.5 49.2 49.2 30.7 30.1 32.1 32.8 产业结构的变动也带来就业结构的变动，如表2所示。从1978年~1998年，中国社会总劳动者中，第一产业劳动者所占的比重由70.5%减少到49.8%，减少20.7个百分点，是第一产业增加值份额变动的两倍多；第二产业劳动者所占的比重由17.3%增加到23.5%，增加6.6个百分点；第三产业劳动者所占的比重由12.2%增加到26.7%，增加14.5个百分点。在