环境政策和环境法课件01.pptVIP

环境法 课 程 简 介 课程性质：限选课 学时：32学时，2学时/周，总16周 学分：2学分 教材：环境法概论，魏淑芬 编著 教学目的：掌握环境领域相关法律、法规，提高环境法律意识 教学方法：课堂教学为主 参 考 书 目 环境法学教程，蔡守秋主编，科学出版社，2003，北京； 环境法融合论，杜群 著，科学出版社，北京，2003 中华人民共和国环境影响评价法释解与实用指南，中国环境科学出版社，北京，2002 续 参考书目 广东省环境保护局，常用环境法律法规选编，2000年10月 程正康编著，环境法概要，光明日报出版社，北京，1986年2月第一版 张孝烈 钟澜编著，环境保护法基础，安徽人民出版社，1985年1月第一版 王灿发编著，中华人民共和国水污染防治法阐释，北京：中国环境科学出版社，1997年1月第一版 续 参考书目 环境法学，金瑞林主编，北大出版社，2002 环境法，周珂 著，人大出版社，2000 环境资源法论丛（第1卷到第5卷），韩德培主编，法律出版社，2001 环境法新视野，吕忠梅著，中国政法大学出版社，2000 环境法，吕忠梅著，法律出版社，1997 有关环境法的网络链接 各省市环保局网站法律法规栏目 例如广东省/zcfgbz/ 国家环保局网站/ 中国环境标准网/ 中国环境影响评价网/ 中国环保网/cgi-bin/dbfg/list.cgi 续 环境法链接 中国环境资源法学网/ /fa/law05.htm 目 录 第一章 绪论 第二章 环境法概述 第三章 环境法的基本原则 第四章 环境法的基本制度 第五章 环境标准与环境监测 第六章 特殊环境保护的法律规定 第七章 自然资源保护的法律规定 第八章 环境污染防治的法律规定 第九章 有毒有害物质污染防治的法律规定 第十章 环境法律责任 第十一章 环境纠纷和环境诉讼 第一章 绪 论第一节 环境与环境问题 一、环境 环境的定义： 1、一般定义 2、环境科学所指环境 3、环境法中环境定义 “环境”一般定义：是指围绕某个中心事物的外部世界（或说与某一中心事物相关的周围事物，称为这一中心事物的环境）。 第一节 环境与环境问题 环境科学所指环境：主要是指以人类为中心事物的环境，称为人类环境。人类环境（、包括生活环境和生态环境）是指围绕人类这个中心事物和作用于人类这一对象的所有的外部世界。 环境法中环境定义 《环境保护法》第二条 本法所称环境，是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 续 第一节 二、环境问题 1、定义：环境质量下降、生态失调，危害 2、分类： （1）按起因分：自然（原生）；人为（次生） （2）按危害后果分：环境污染；自然环境破坏 环境污染分环境要素污染，如水、气、声、固废、放射等； 自然环境破坏，如盲目开垦荒地、围湖造田、滥伐森林、过度放牧，结果导致水土流失、洪灾、土壤沙化、草原退化、水源枯竭、气候异常、物种灭绝等。 八大公害事件 　　 马斯河谷事件 1930年12月1～5日比利时马斯河谷工业区 工业区处于狭窄的盆地中，12月1～5日发生气温逆转，工厂排出的有害气体在近地层积累，三天后有人发病，症状表现为胸痛、咳嗽、呼吸困难等。一周内有60多人死亡。心脏病、肺病患者死亡率最高。 多诺拉事件 1948年10月26～31日美国宾夕法尼亚洲多诺拉镇 该镇处于河谷，10月最后一个星期大部分地区受气旋和逆温控制，加上26～30日持续有雾，使大气污染物在近地层积累。二氧化硫及其氧化作用的产物与大气中尘粒结合是致害因素，发病者5911人，占全镇人口43％。症状是眼痛、喉痛、流鼻涕、干咳、头痛、肢体酸乏、呕吐、腹泻，死亡17人。 洛杉矶光化学烟雾 40年代初期 美国洛杉矶市全市250多万辆汽车每天消耗汽油约1600万升，向大气排放大量碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳。该市临海依山，处于50公里长的盆地中，汽车排出的废气在日光作用下，形成以臭氧为主的光化学烟雾。 伦敦烟雾事件 1952年12月5～8日英国伦敦市 5～8日英国几乎全境为浓雾覆盖，四天中死亡人数较常年同期约多40000人，45岁以上的死亡最多，约为平时3倍；1岁以下死亡的，约为平时2倍。事件发生的一周中因支气管炎死亡是事件前一周同类人数的9.3倍。 四日市哮喘事件 1961年 日本四日市 1955年以来，该市石油冶炼和工业燃油产生的废气，严重污染城市空气。重金属微粒与二氧化硫形成硫酸烟雾。1961年哮喘病发作，