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中国城市化进程中政府行为研究 　　摘要：本文通过回顾和梳理我国城市化的四个阶段，即1949-1958年有限干预的城市化启动阶段、1958-1978年过度干预的城市化剧烈波动阶段、1978-1992年适度干预的城市化较快发展阶段以及1992年以来政府引导和市场调节齐头并进的城市化加速发展阶段，考察了政府在城市化过程中的行为特征，指出我国城市化的发展路径呈现出政府主导的显著特点，并进一步总结提出，政府对城市化的主导是必要的，政府行为是推动中国城市化的关键力量。 　　关键词：城市化；政府行为；历史考察；政府行为；启示 　　中图分类号：F299 　　 　　一、建国以来中国城市化进程中政府行为的历史考察 　　中国城市起源于公元200年以前，在中国古代社会，中国城市屡历枯荣，长安、开封、大都等都曾盛极一时。但是在漫长的古代社会，两千年的城市化进程几乎徘徊不前。新中国成立后，社会经济政治环境发生了根本性变化，城市化建设开始进入了一个新时期。结合中国的宏观经济发展形势、城市化自身的发展轨迹以及政府在其中的行为特征等因素，本文将我国城市化大致划分为四个阶段，即1949-1958年有限干预的城市化启动阶段、1958-1978年过度干预的城市化剧烈波动阶段、1978-1992年适度干预的城市化较快发展阶段以及1992年以来政府引导和市场调节齐头并进的城市化加速发展阶段。 　　（一）194