当前社会领域存在的主要问题与政策PPT.pptVIP

四、教育问题——影响经济社会发展大计的问题 当前，在教育方面存在五大热点问 （一）关于应试教育的问题 多年来，应试教育一直是社会各界关注的热点和难点问题之一。主要原因： 1、社会二元化结构和竞争的加剧； 2、教育考试制度的弊端； 3、传统文化的原因。 4、人才使用的不计成本。 要解决应试教育的问题，首先应该向社会宣传一种正确的人才培养观。要跳出教育看教育，要从全社会的视野来进行改革。要扬的是选拔之长，要避的是应试教育压抑人才成长之短。 （二）关于减轻中小学生过重负担的问题 一是要合理确定初中和小学的教育目标。 二是要把义务教育阶段培养学生品行放在首位。 （三）关于我国基础教育行政管理的问题 应该让校长、教师和社区来发挥作用，切实加强并支持社区和家长委员会的作用。 （四）关于英才教育的问题 在强调教育均衡化和教育公平的时候，不应该忽视英才教育的问题。 要处理好大众教育与精英教育、提高国民素质与培养骨干人才的关系。 （五）关于构建多层次、多立交的教育体系的问题 建立一个完整的多层次、多立交的教育体系。——有助于解决教育的公平化问题 政策取向： 1、建立有中国特色的教育体制，把大众教育和精英教育有机结合； 2、加大教育投入，均衡教育资源； 3、加强分层教育，分类指导，增强教育的针对性和有效性； 4、把教育放在政绩考核评估的突出位置，作为经济社会发展的重要指标。 当前社会领域存在的主要问题与政策选择 党史党建教研部副教授 林盛根 社会的定义 社会是人类生活的共同体,是一群享有共同地域和共同文化的相互作用的人,是由有一定联系、相互依存的人们组成的、超乎个人的、有机的整体。 一个社会未必等于一个国家。它既是一种人与人的结合体，也是一种结构、一种制度。 人类社会：大社会 文化 政治 社会 环境 经济 人 社会领域：小社会 人口与健康 学习与工作 休闲与福利 社会生活 人口 家庭 家居 卫生 教育 劳动 收入 贫困 休闲娱乐 交通通讯 社会保障 公共安全 社会结构 人口、家庭、城市化、社会分层、社会流动、卫生结构 教育、劳动力、职业、收入、贫困结构等 休闲娱乐、交通通讯、社会保障、犯罪结构等 社会福利 生育、家庭、居住、卫生等制度 教育、学习、劳动、分配、消除贫困的制度 休闲娱乐、交通通讯、社会保障、公共安全的制度 社会观念 相关理论和观念 相关理论和观念 相关理论和观念 《小康》杂志与新浪网联合,从2005年10月20日起，对“中国全面小康进程中最受关注的十大焦点问题”进行调查。 在网友心目中排在前十位的问题分别是：医疗制度改革、环境保护、社会保障、腐败问题、食品安全、教育收费、社会治安、房地产价格、社会道德风气以及分配不公。 七是“住房价格过高”, 八是“社会治安问题”, 九是“社会风气问题”, 十是“环境污染问题”。 主要谈六个问题: 一、“看病难、看病贵”问题——关切民生的重大问题 二、就业问题——就业问题仍是中国城镇居民的心头患 三、收入差距问题——影响社会稳定和发展的重要问题 四、教育问题——影响经济社会发展大计的问题 五、社会保障问题——影响社会持久和谐的重要问题 六、诚信问题和信心问题——影响社会健康有序的重要问题 一、 “看病难、看病贵”问题——关切民生的重大问题 据统计，我国城乡家庭人均年消费总支出中，医疗支出占11.8%，远高于交通通讯支出(7.4%)和衣着支出(6.3%)，这从一个侧面反映了近几年城乡居民家庭医疗、支出负担上升过快的问题。调查显示，63%的居民认为“看病难”，7%的居民家庭认为现在“看病贵”。 主要表现在： 1、医疗服务费用个人负担沉重。 2、低收入家庭的参加医疗保险率还很低。 3、疾病成为最主要的致贫“杀手”。 主要原因: 一是医疗卫生资源布局不够合理。 二是政府卫生投入不足。 三是医疗保险覆盖面较小。 四是公立医院的公益性质有所淡化。 五是药品和医用器材生产流通秩序存在混乱现象。 六是对医疗机构监管不严。 解决看病难看病贵问题，应坚持政府主导和市场机制相结合，遵循三条基本原则： 一是坚持医疗卫生事业的公益性质不能变； 二是政府承担公共卫生和维护人民群众健康权益的责任不能变； 三是走适合中国国情的解决看病难看病贵问题的道路不能变。 要重点做好以下工作： 1、建立新型卫生服务体系，提高医疗供给能力。建立福利医院 ，优先发展城市社区和农村村镇基层医疗卫生服务体系 ，继续加快市级综合医院和专科医院发展。 2、完善居民基本医疗保险制度。尽力扩面，力争应保尽保，切实提高参保率；探索和完善医保与医疗卫生服务相互配合的有效体制和机制，最大限度地发挥有限资源的作用；医保定点要重心下移，重视发挥社区基本医疗服务“守门人”职能。 3、加大对贫困人口的医疗救助