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1 概述
1.1 项目背景
1.1.1 项目由来
加入 WTO 给我国经济带来难得的发展机遇,为我国实现与世界的经济对接
提供了一次绝好的机会。我国经济持续稳定发展,基本建设进入一个蓬勃向上的
时期,内需空前扩大,也为家具行业带来新的机遇。同时,加入 WTO 将吸引大
量海外资金流入,为众多的中小型家具企业带来合资、合作的机会,借助外力来
提升家具企业的营销策划、品质管理、产品包装和企业生产规范化管理的水平。
另外,我国以发展中国家的待遇加入 WTO ,将促进传统轻纺建材工业的发展,
这样,会进一步降低原材料采购成本,从而降低家具生产成本,增强企业市场竞
争力。加入 WTO 后,由于家具关税的减低,将促进家具进出口的增长,提供家
具出口机会。加入世界贸易组织,会促进家具企业对信息数据库的建立、新产品
的开发、知识产权的保护、高新技术的运用和新材料的运用等。浙江欣悦家具有
限公司成立于 20 17 年 2 月 17 日,租赁绍兴市欣业房地产开发有限公司位于绍兴
袍江新区斗门镇东堰村的 2 幢闲置厂房,同时决定投资 1100.0 万元,实施年产
家具产品 4 万套 (件)项目。
根据 《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》
及 《浙江省建设项目环境保护管理办法 (2018 年修正)》的规定,该项目须进行
环境影响评价,从环保角度论证项目的可行性。为此,浙江欣悦家具有限公司委
托我公司承担本项目的环境影响评价工作。
根据 《环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录》(20 15 年
本)、《环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目
录》(2015 年本)以及 《浙江省环保厅关于进一步下放建设项目环评审批管理权
限切实加强监督管理的通知》(浙环发[2014]86 号),该项目不属于国家、省及市
级环保部门审批的项目,因此该项目属于县级环保部门审批的项目。
综上,我公司在现场踏勘、调研和收集有关资料及向环保主管部门汇报的基
础上,根据环评技术导则的要求,编制了本项目的环境影响报告书,提请有关部
门审查。
1.2 评价工作程序、目的与原则
1
1.2.1 评价工作程序
分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环
境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价及审查意见
的符合性,并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清
单进行对照,作为开展环境影响评价工作的前提和基础。
环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分
析论证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段。具体流程详见图 1.2-1。
图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图
1.2.2 评价目的
⑴通过对拟建项目所在区域环境质量现状调查,了解拟建地所在区域环境质
量现状,并结合本项目特点,确定主要保护对象和保护目标。
⑵通过对项目生产工艺的调查及工程分析,确定评价因子、评价方法和评价
重点。确定本项目 “三废”产生源强,根据 “清洁生产”、“总量控制”、“达标排
2
放”的原则,提出明确的污染防治措施,并预测项目实施后对周围环境的影响。
⑶从环境保护角度论证项目的可行性,并提出污染防治措施和建议,为项目
环境保护计划的实施及管理部门的决策提供依据,实现项目的经济效益、社会效
益和环境效益的统一协调发展。
⑷给出明确的环评结论。
1.2.3 评价原则
突发环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。
⑴依法评价
贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,
服务环境管理。
⑵科学评价
规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。
⑶突发重点
根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作业效应关系,根
据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对
建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。
1.3 项目特点
根据工艺流程中各环节的产污因素,确定本项目可能造成环境影响的因素
有:废水、废气、固体废物和噪声,各
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