关于加强铁路企业年金管理指导意见.doc

关于加强铁路企业年金管理的指导意见 部属各企业，服务中心，铁道出版社： 按照《企业年金试行办法》(劳动保障部令第20号)、《企业年金基金管理试行办法》(劳动保障部令第23号)等文件规定，为建立健全铁路企业年金办法，规范和完善企业年金基金管理，有效发挥企业年金的保障与激励作用，现就铁路企业加强企业年金管理提出以下指导意见。 一、充分认识加强企业年金管理的重要意义 我国社会养老保险体系由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险组成。企业年金是社会养老保险体系的重要组成部分，是在国家规定的实施政策和实施条件下，由企业根据自身经济能力，自愿为本企业职工建立的补充养老保险制度。 建立和完善企业年金，有利于构建多层次的养老保险体系，提高养老金替代率水平，从而提高职工退休后的基本生活水平，促进社会和谐。建立和完善企业年金，为企业进一步完善激励机制提供了一种有效途径，有利于企业吸引和留住人才，提高企业凝聚力和竞争力。因此，建立和完善企业年金是一项关系到企业长远发展和职工切身利益的制度建设。各单位要充分认识加强企业年金管理的重要意义，加强领导，精心组织，规范运作，充分发挥企业年金在和谐铁路建设中的积极作用。 二、加强企业年金管理的原则 (一)严格执行政策和平稳过渡相结合。要依据国家政策，依法建立健全企业年金管理的各项制度，规范和完善企业年金基金管理。同时，要充分考虑各企业补充养老保险管理的实际现状，妥善处理企业自管向专业化管理转变中的各种关系，做到平稳有序过渡。 (二)保障性和激励性相结合。加强企业年金管理应统筹考虑企业职工未来基本生活保障的需要与即期激励作用的发挥，将企业年金的保障性和激励性有机地结合起来，既要做到公平普惠又要体现效率贡献，增强企业凝聚力，完善激励机制，促进企业发展。 (三)确保企业年金基金安全和整体优化相结合。要以确保企业年金基金安全、维护广大职工合法权益作为企业年金管理工作的首要前提，规范企业年金基金市场化增值运营。在制定企业年金管理方案和选择管理机构上，要充分考虑铁路企业特点，统筹兼顾资金安全、收益、服务质量和管理成本等方面的要求。 三、企业年金的实施主体和条件 (一)实施主体 铁道部所属企业是实施企业年金的主体。其他国铁控股公司应依据本指导意见，依法履行公司决策程序后，可参加所在地铁路局的企业年金方案。 (二)实施条件 符合以下条件的铁路企业，可建立企业年金： 1．以依法参加基本养老保险并履行缴费义务。 2．具有相应的经济负担能力，完成铁道部下达的盈亏考核指标。 3．已建立集体协商机制，职工代表大会制度健全。 四、企业年金方案的主要内容 (一)参加人员范围 参加企业年金人员范围为依法参加基本养老保险且试用期已满的企业职工。纳入实施范围的企业职工，在本人自愿的基础上可参加企业年金。企业应依据本指导意见，结合企业实际，具体确定参加人员范围。 (二)企业年金缴费 企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。职工个人不缴费的，企业不得为基缴纳相关费用。 企业缴费比例每年不超过本企业职工工资总额的4％。已建立补充养老保险的企业，企业缴费比例超过或未达到4％的应调整为4％。新建立企业年金的企业，企业缴费比例应为4％。 按照企业年金制度的公平、普惠原则，企业应按职工工龄“分段、递增”方式确定职工个人缴费标准，即：以5年工龄为一档、随工龄递增确定每档职工个人缴费数额。职工个人缴费应由企业从其工资中代扣代缴。 企业和职工缴费办法、缴费水平、中止缴费条件、中止缴费后企业年金的处理、中止缴费后接续等问题，由铁路企业结合各自实际在企业年金方案中予以明确。 (三)个人账户管理 企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。计入个人账户的企业缴费和个人缴费及其投资收益全部归属职工个人。 企业应按个人缴费标准的4倍确定企业缴费计入个人账户数额。 为发挥企业年金制度的激励作用，对做出突出贡献的劳动模范、专业技术人才和专业技能人才适当增加企业缴费计入个人账户倍数。 1．省部级劳动模范增加l倍，国家级劳动模范增加2倍。 2．中国科学院院士、中国工程院院士、全国杰出专业技术人才、中国青年科技奖获得者、百千万人才工程国家级人选、享受政府特殊津贴人员增加2倍。国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖获得者增加2倍。 3．中华技能大奖获得者、全国技术能手增加2倍。 对上述人员增加企业缴费计入个人账户倍数均不重复计算。 (四)企业年金待遇计发和支付方式 企业应按照《企业年金试行办法》(劳动保障部令第20