努力建设高素质财政干部队伍.docVIP

目录 会议专稿 在全局党风廉政建设工作会议上的讲话…………………………苗玉梁（3） 以科学发展观为指导 扎实推进党风廉政建设工作………………张延民（7） 作风建设 和谐创建结硕果　机关形象大提升……………………刘成兵 刘淑君（11） 财政论坛 推进以改善民生为重点的公共财政支出体系建设……………………………………………………………包头市财政科学研究所 （14） 支持企业发展 包头市安排亿元贴息 帮助中小企业渡难关……………………………（25） 关于对中小企业发展给予贴息支持的暂行办法…………………………（26） 调查报告 “家电下乡”政策执行情况调查…………………………时更生 罗中一（28） 包头市支农惠牧部分项目落实情况的调查报告…………………张俊仙（30） 进一步提高涉农资金的使用效率…………………………………梁文惠（31） 关于惠农惠牧资金落实中存在的问题和几点建议………………寇秀青（33） 企业内部控制 关于包头市企业内部控制制度执行情况的调研报告……………………………………………………………………包头市财政局会计科（34） 财 苑 紧握青春的火炬 我们前行………………………………………贺丽佳（41） 唱响一曲青春的歌………………………………………………… 马佳扬（42） 让青春亮起来………………………………………………………姚东花（43） 青春，吹响奋进的号角……………………………………………党一伟（44） 五·四精神 永放光芒……………………………………………… 郑懿馨（45） 青春有梦，勇敢去追………………………………………………石 瑾（46） 问题解答 实用会计问答………………………………………………………………（47） 卷首语 努力建设高素质的财政干部队伍 当前，面对国内外经济形势，应对国际金融危机的蔓延，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推动改革攻坚和自主创新、完善社会主义市场经济体制、建设资源节约型社会以及转变经济增长方式等各个方面，都对财政工作提出了新的更高的要求。财政如何建立事权与财权相匹配的财政体制，如何扩大内需，保增长、调结构、促发展，如何落实中央及自治区的积极财政政策和投资规划，如何管理好财政部代发的地方债券，促进经济协调发展，如何适应税制改革，加强税源建设，支持企业自主创新，进一步培植财源壮大地方财力，如何构建“以人为本”的公共财政支出体系，进一步支持解决民生问题、“三农”问题等等一系列现实工作的改革热点，都需要我们去认真研究并加以解决。能否胜利完成市委、市政府交付的财政工作任务，是一个事关“科学发展、富民强市”的重大战略问题，而要完成这一战略任务，关键在于提高财政干部队伍的素质。 素质，是依存在人或事物中固有的素养品质。就人的素质来说，它是一个外延很广的概念，一般是指先天的禀赋、资质及后天的学习、锻炼，具有广义的素质及修养的含义。它是才能形成和发展的自然前提，是我国社会主义现代化事业获得成功的必不可少的条件。人的素质大体可分为政治素质（精神素质）和文化素质（才能素质）两个方面。前者是他们的内在特性，后者是他们的外部特征，两者相辅相成、密不可分。为此： 第一，要把思想政治建设贯穿财政干部队伍建设的始终。思想政治素质是公务员素质的灵魂。始终把加强思想政治建设放在首位，始终坚持科学发展观，讲学习、讲政治、讲正气，始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装公务员队伍，不断提高财政工作者贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性，是加强财政干部队伍建设的根本。 第二、要把能力建设贯穿财政干部队伍建设的始终。能力建设是当今世界各国公务员队伍建设的潮流，也是我国公务员队伍建设的重点。按照公务员法提出加强公务员队伍能力和素质建设的要求，不断提高广大公务员特别是担任领导职务的公务员治国理政的本领，不断提高公务员队伍的整体素质，需要全体公务员不断提高五种本领： 一是不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领。二是不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领。三是不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。四是不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领。五是不断提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。从而不断提高财政干部队伍的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、创新能力、沟通协调能力、应对突发事件能力和心理调适能力，全面提升财政干部队伍的综合素质。 在全局党风廉政建设工作会议上的讲话 包头市财政局党组书记、局长 苗玉梁 2009年5月 同志们： 今天，我们在这里召开全局党风廉政建设和反腐败工作会议，这对于进一步做好我局党风廉政建设工作，努力实