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我国会计改革的最新发展 中国会计学会 周守华 2009.7.27 主要内容 一、我国会计改革的脉络 二、我国企业会计准则的未来发展与国际趋同 三、我国的内部被控制建设 四、我国会计的人才队伍 一、我国会计的改革脉络 社会财富创造与企业 会计——企业财富的计量与作用 审计——财富计量的公正性判断 内控——创造财富的基础 信息化——创造财富的技术平台 人才——财富创造的根基 二、我国企业会计准则的未来发展与国际趋同 1.我国会计改革的国际趋同进程 2005年制定 2006.2.15发布 2007年上市公司执行 2008-2011年逐步扩大实施范围 央企、省企 2007、2008实施情况分析 会计与金融危机 二、我国企业会计准则的未来发展与国际趋同 2.我国会计准则的国际等效 国际趋同声明 欧盟等效 中日韩与亚大会计合作组织 中美战略对话 落实G20会议——全面趋同路线图 二、我国企业会计准则的未来发展与国际趋同 3.国际会计准则的最新发展 ——金融工具：分类和计量（征求意见稿） (1)背景 国际金融危机爆发后， G20（2008年11月、2009年4月） FSB（2008年4月、2009年4月） 一再呼吁IASB和各国会计准则制定机构改进金融工具准则、降低金融工具会计准则的复杂性，以提高复杂金融产品市场和交易的透明度。 金融工具：分类和计量（征求意见稿） (2)主要内容 在初始确认时，主体应当根据： 后续计量是以摊余成本 /公允价值为基础进行分类。 如果一项金融资产同时满足以下两个条件，应当以摊余成本计量（除非指定为以公允价值计量）：（1）该金融工具只具有基本的贷款特征；并且（2）该金融工具以合同收益为基础进行管理。 2．公允价值变动计入损益的情况 主体可选择将权益工具（为交易目的持有以外）的公允价值变动在后续计量中计入损益还是其他综合收益。一旦选定不得变更（即使终止确认时，也不转入损益）。 二、我国企业会计准则的未来发展与国际趋同 3.国际会计准则的最新发展 财务报表列报 1.财务状况表 营业 经营性资产和负债 投资性资产和负债 融资 金融性资产 金融性负债n 所得税 中止确认 权益 2.全面收益表 营业 经营性收益和费用 投资型收益和费用 融资 金融性资产产生的收益 金融性资产产生的费用 持续经营所得税 终止经营 税后净额 其他全面收益 税后净额 3.现金流量表 营业 经营性现金流 投资型现金流 融资 金融性资产产生的现金流 金融性资产产生的现金流 所得税 中止经营 权益 三、我国的内部被控制建设 企业内部控制基本规范 五目标 战略、合法、效率、安全、真实性 五原则 全面、重要、制衡、适应、成本与效益 五要素 环境、风险、控制、信息与沟通、内部监督 应用指用 1+20 资产、资金、供、产、销、合同、担保、财报 内部报告、预算、信息化 评价、审计 四、我国会计的人才队伍 人才： 顶级专业技术人才的培养 ——正高级 ——领军人才 ——先进会计工作者 ——会计学会会员体系 * *