基层民 主组织[组织行为管理推荐].pptVIP

LOGO LOGO 第四章 基层民主与管理 LOGO Your site here /china109819.shtml LOGO Your site here Sub title Sub title 本质：人民当家作主 人民代表大会制度 间接民主 农村实行村民自治 城市社区实行居民自治 企事业单位实行职工代表大会 直接民主 LOGO Your site here 《石磁村典章》 浙江省新昌县儒岙镇从完善“村规民约”入手，积极探索有效的村治途径。2004年8月，一部充满泥土芬芳的乡村典章应势而生，悄然登场，有人亲切地称之为村治“土宪法”。 LOGO Your site here 《石磁村典章》 　　2004年7月16日，儒岙镇石磁村迎来了一次别开生面的村民大会。1100多选民中，参加投票的有980人，以933票同意，22不同意，25弃权的公决结果，通过了“村典”。　　 历经1个半月，在镇、村之间 “五上五下”之后，这部被誉为“中 国首部村民自治特别法”，也是浙 江省第一部“乡村典章”终于诞生 了。有人亲切地称之为村治“土 宪法”。 LOGO Your site here 《石磁村典章》 法是调节矛盾的工具，没有纠纷，没有冲突，法也失去了其应有的价值。“村典章”作为“村治特别法”，同样扮演“村务天平”的角色。用石磁村支部书记许鑫永的话而 言，“典章是‘镜子’又是 ‘尺子’，在决定一件大 事之前，它是‘镜子’， 做了之后，它就是‘尺 子’。” LOGO Your site here 第一节 基层组织 我国的基层民主组织有哪些? -----含义 基层民主组织经历了怎样的发展过程?----进程 我国的基层民主组织有什么作用?----职能 4nclusion LOGO Your site here 第一节 基层组织 一、我国的基层民主组织有哪些?-----含义 我国的基层民主组织是农村村民、城市居民和 企业职工直接行使民主管理权力的机构。 农村村民委员会 城市居民委员会 我国的基层民主自治体系 企业职工代表大会 LOGO Your site here 情景聚焦 镜头一: 2008年5月，山东省东平县东平镇稻屯村的村民卜瑞祥带着小女儿连夜坐火车赶回参加村委会换届选举。为了参选，上班的村民请了假，做生意的村民 关了店，还有10多名像卜 瑞祥这样专程赶回来的农民 工。卜瑞祥说，像这样把村 委会换届选举当作大事的村 民越来越多…… LOGO Your site here 情景聚焦 镜头二: 江东百丈街道舟孟社区与当地派出所联合推出了“邻里守望卡”。在这张小卡片上，有社区干部及地段民警的联系电话，有火车问询、自来水修理、法律援助等居民常 用服务和求助电话；最为特别 的是，卡上还有本楼道内各住 户的联系电话，以便住户互相 联络。如今，越来越多的居民 体会到这张守望卡的好处， “我为大家守望一天，大家为 我守望一年”的理念成为社区 居民的共识，守望卡为整个社区织起了一张知心网、知情网。 LOGO Your site here 情景聚焦 镜头三: 最近几年来，在广东、浙江、福建等沿海经济发达省份的一些外资、民营、私营等非公有制企业中出现了由企业职工自主建立的工会组织，而且通过采用直接选举的方式，产生了工会领导人,并采用职工民主评议方式对工会领导人进行打 分. 直选工会主席们普遍反映，民主评 议给了他们压力和动力。某厂的现 任工会主席潘雪慧说，虽然去年工 人们对她作了较好的评价，但评议 时她还是很紧张，今年她又推进了 厂方为职工建浴室和提高女职工哺 乳期内的工资待遇两项工作。在这 个厂工作了１０年的工人晏晓春说：“现在的工会，为工人说话， 办实事。下次我们还选潘大姐。” LOGO Your site here 第一节 基层组织 二、我国的基层民主组织经历了怎样的发展过程？ ——进程 1、村民委员会的发展历程 2、居民委员会的发展历程 3、职工代表大会的发展历程基层组织经历了怎样的发展过程?----进程基层组织经历了怎样的发展过程?----进程 LOGO Your site here 1、村民委员会的发展历程 村民自治在小山村破土，草根民主生根发芽 ： 1980年前后，在广西河池地区的宜山、罗城等地，一些村民自发召开村民会议，选举产生村民委员会，制定了村规民约，负责全村的公共事务，建立了全国第一批村民委员会。 不久，村民委员会就有了法律地位，被 写进我国1982年宪法。从此，村民自 治在各地如雨后春笋般出现。到1985 年，村委会的设立工作在全国范围内基 本结束，村民自治