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全国危险废物和医疗废物处置设施普查实施方案;主要内容;普查工作背景;新/老、高/低水平、危废/医废、在建/拟建/规划项目 污染源，全过程监管的必要 部分BOT、自筹资金的项目脱离了环境监管 非典焚烧炉 基数不清 对规划实施已经造成了影响;对现有设施进行普查。对技术不合格的、处理和排放不达标的设备进行公布，限制其销售；现有污染严重企业不能达标的设施在新设施建成后一律关闭 监督性监测（包括二恶英）在新设施建成、二恶英监测中心建成后再实施;基数不清;普查目的;全面掌握危险废物和医疗废物处置设施建设运行情况 建立设施管理的动态档案和数据库 全面加强危险废物的全过程监管 顺利推进《规划》实施 ;组织机构; 成立以国家环保总局环境规划院为主的技术指导组，负责制定普查实施方案和调查表，统一普查技术体系，包括普查方法、技术路线、数据处理方法、各项指标含义等，统一技术问题的解释和回答，加强技术指导工作，负责全国普查技术报告的编制。;联 系 方 式;联 系 方 式;各省（自治区、直辖市）普查机构;成果;分工;2个结合;进度安排; 2、技术培训（2005年3月下旬-4月上旬） 各省（自治区、直辖市）环保局普查办公室抽调1-2名业务素质高、责任心强的人员担任普查指导员，参加总局普查办组织的启动宣传和培训会议，学习贯彻总局普查工作方案，做好总体工作部署。 落实市级工作机构，责任指定到人。省普查办制定本辖区内的普查实施方案。同时安排市级普查员的培训活动，下发调查表，统一工作方法。; ;4、典型抽查和复核（2005年5月中下旬） 各地级市（行署、自治州）普查办对辖区内的危险废物和医疗废物处置企业进行典型性抽查和复核，判断各项数据是否可靠，逻辑关系是否合理。发现差错及时改正，并判别发现的差错是否普遍，普查方法是否有缺陷，不断完善工作方法。 各地级市（行署、自治州）普查办将审核后的调查表和企业资料上报至省（自治区、直辖市）普查办。 ;进度安排;普查对象和范围;基本考虑;边界条件的统一;集中处理处???设施;普查对象和范围;不包括;普查对象和范围;处理处置是指以实现废物的减量化、无害化为目的的行为。;普查对象和范围;普查对象;普查内容;普查工作原则;力求全面 对危险废物、医疗废物处置设施进行全面调查，涉及到立法、收费、许可证、管理、污染、处置技术、处置量等方面，不漏项，不重复， 即使处置设施不符合标准、没有获得许可证的，也应纳入调查范围，保证数据的准确性和完整性，力求所有的危险废物和医疗废物处置设施均列入普查范围，建立我国危险废物和医疗废物处置设施和管理的基础数据库。 ;系统梳理 以省为单位进行组织，以地级市或地区为单位进行调查，以处置设施为对象，分危险废物和医疗废物，按照综合利用、处理处置等,将通过经营许可证、排污申报、环境影响评价、专项检查等各种口径掌握的数据系统理顺。 ;普查内容;调查技术路线; 本次调查原则上不要求仅为本次普查工作而进行处置设施的环境监测、危险废物和医疗废物产生量的重新调查。 若地方在项目建设可行性研究报告、以前环境监测等工作中积累了相应数据的，可直接引用，若没有，相应数据列可以填写“无”。 ; ;普查质量控制;普查质量控制;普查质量控制;调 查 表;调查表分类;调查基准年;所有表格格式为示意，各地可以适当调整栏目大小以便填写。各地也可以在此基础上附加列或新的表格。 ;社会经济和工业危险废物基础数据调查表 ;五普常住人口：指2000年全国第五次人口普查中该地级市（地区）的常住人口数据。 主要工业行业：指按照工业总产值（或工业增加值）从大到小排名前五位的行业。 工业危险废物主要产生行业：指按照危险废物产生量大小排名前五位的行业。 工业危险废物统计产生量：指环境统计口径，列出2002-2004年三年的数据（关于2004年数据）;工业危险废物产生量调查数：列出在2001-2004年间进行的全面调查数据，并注明调查年份。进行多次调查的，可以分年份依次填写，也可仅填最新或最全的数据。如果没有进行相应的调查，该栏填写“无”，不要求为本次普查重新开展调查。 主要危险废物种类：指按照产生量大小排名前五位的危险废物种类（采用《国家危险废物名录》确定的种类名称） 综合利用量、自行处置量、贮存量和排放量：采用2004年（或者2003年）环境统计数据。该数据均指产生危险废物的企业、事业单位内部综合利用量、处置量、贮存量、排放量，进行委托处置或者集中处置单位不纳入本栏调查范围。 ;医疗卫生事业和医疗废物基础数据调查表 ;所有数据应为本辖区内的全口径，不能仅限于本区卫生行政主管部门管辖范围内的数据（如