高中历史必修一第八课-美国联邦政府建立.ppt

1787年宪法的理论来源：欧洲启蒙思想的精华 ①人事任免权 * * 第8课 英国在北美殖民开始于17世纪初，到18世纪30年代共建立了13个殖民地。其中绝大多数处于英王直接或间接控制之下。 1775年来克星顿枪声 1776年《独立宣言》 1783年英国 正式承认美国独立 1781年约克镇英军投降 1777年萨拉托加战役 邦联体制，是松散的联盟。 国家无权征税，也不掌握军队。 各州的权力很大。互设关卡，商品流通不畅。 各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。 无统一关税，影响外贸和经济发展。 独立之初的美国出现了哪些严重问题？导致这些问题的主要原因是什么？ 政治前提：北美13州摆脱殖民统治，建立美利坚合众国 华 盛 顿 请看材料： 邦联政府无法维护资产阶级的利益，有人提 议让华盛顿做这个辽阔大陆的君主。 华盛顿斥责说：这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。 ——《华盛顿给友人的信》 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。 ——孟德斯鸠 “如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权)，则一切都完了。” 1、政治前提：美利坚合众国的建立 2、客观形势（必要性）：邦联制的弊端 越来越多的人强烈要求建立强有力的中央政府 3、理论来源：启蒙思想的影响 4、个人作用：华盛顿等人希望建立共和制国家 一、 民主制度之由来 （一）1787年宪法制定的背景 制宪会议 通过美国1787年宪法 二民主政治之确立 （二）1787年宪法的制定 1、概况：1787年 费城 制宪会议 2、内容： 美国1787年宪法 邦联制 中央政府 权力微弱 联邦制 强化中央权力 如何避免专制政体？ 如何建立强有力的中央政府? 二、民主制度之由来 2、主要内容： 1、制定： 1787年9月 费城 制宪会议 二 民主制度之确立 （二）1787年宪法的制定 1、概况：1787年 费城 制宪会议 2、内容： （1）、国家结构形式：实行联邦制 中央集权和地方分权相结合 联邦权力高于各州权利 各州有一定的自治权 （2）美国联邦政府的构成 　国会 （立法） 　总统 （行政） 最高法院（司法） 如何避免专制政体？ 行政权：宪法赋予 美国总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，其权力使联邦行政权保持强有力地位。这种政体称为总统共和制，或简称总统制 美国总统 ★总统权力 ②财政大权 ③军事权（非宣战权） ④执法权、否决权 ⑤外交权 …… 产生：间接选举，各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举总统。 选举人计票制度：“胜者全拿”，即在该州获得多数选民票的候选人就获得该州所有的选举人票。 A州 400万选民 13张 B州 300万选民 10张 选布什：250万 选克里：150万 选布什：50万 选克里：250万 布什 克里 选举人票 13张 10张 选民票 300万张 400万张 选举原则 职权 参议院 众议院 州议会选出，每州两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民直接选出，名额按各州人口比例分配，任期2年 批准任命和条约的权力 提案权 立法权 财政权 征兵权 宣战权 弹劾权 国会 组成 产生： 大法官由总统任命，但需经参议院同意。 权力： 1、拥有最高 审判权（对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件）。 2、后来拥有解释一切法律及条约的权力。 司法权归联邦法院： 材料1:据统计，从1789年到1988年，美国历届总统共行使立法否决权2469次，其中正式否决1419次，口袋否决1050次，否决被国会推翻103次。曾执政12年的小罗斯福是使用否决权最多的总统，共有635次，有9项被国会推翻。老布什任内，44次动用了否决权，1次被推翻。克林顿执政时期共行使37次否决权，2次被推翻。 材料2:水门事件 1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职. 　 阅读下列材料, 分析各机构之间的关系 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律； 总统任命大法官 可审查总统的行政行为 可审查国会的立法行为 总统任命的