湖南省凤凰桥案例分析PPT.pptVIP

* 一、事故情况： 2007年8月13日16时45分左右, 湖南省凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。沱江大桥坍塌时，有百余人正在桥上作业，这座原计划于月底竣工的大桥，正在紧张地拆除脚手架，进行最后的扫尾工作。图为全部跨塌后的桥梁现场。 跨塌后的桥梁现场 桥梁资料： 堤溪沱江大桥工程是湖南省凤凰县至贵州省铜仁大兴机场凤大公路工程建设项目中一个重要的控制性工程。大桥全长328.45m,桥墩高33m，桥面宽度13m，设3%纵坡，桥型为4孔65m跨径等截面悬链线空腹式无铰拱桥，且为连拱石拱桥。 桥梁背景介绍： 首先,我们应该来认识一下凤凰桥,凤凰桥是四连跨的石拱桥。　 相信大家应该都知道有名的赵州桥,赵州桥跨径是39米的单跨石拱桥,石拱桥,顾名思义,即有石块磊砌起来的桥梁,它的主要材料即是石头。　　 凤凰桥是四跨65米跨径的石拱桥,这样设计想必是从凤凰古城风景区的角度考虑。　　 拱桥的特点是拱脚位置会产生水平推力,因此拱桥的施工往往是几跨同步进行,目的就是相互抵消因石拱产生的水平推力。 石拱桥 从图中看,墩体整体性良好,如从墩体中看,应该不存在减少砂浆用量情况。相信稍有脑子的施工人员,在墩体上不偷料的话,那么到拱部更不会偷料。因为拱部更容易发生事故。所以我们推断，这次事故的主要原因在于施工的管理方面出现严重问题。 二、项目与管理的关系分析 现代项目管理理论认为任何项目都是由两个过程构成：其一是项目的实现过程，其二是项目的管理过程。 项目的管理过程由五种子过程构成： 1）起始过程：定义一个项目阶段的工作与活动、决策一个项目或项目阶段的起始与否，以及决定是否将一个项目或项目阶段继续进行下去等工作。 2）规划过程：拟定、编制和修订一个项目或项目阶段的工作目标、工作计划方案、资源供应计划、成本预算、计划应急措施等方面的工作。 3）组织过程：组织和协调人力资源和其它资源，组织和协调各项任务与工作，激励项目团队完成既定的工作计划，生成项目产出物等方面的工作。 4）控制过程：制定标准、监督和测量项目工作的实际情况、分析差异和问题、采取纠偏措施等管理工作和活动。这些都是保障项目目标得以实现，防止偏差积累而造成项目失败的管理工作与活动。 5）结束过程：制定一个项目或项目阶段的移交与接受条件，项目或项目阶段成果的移交，从而使项目顺利结束的管理工作和活动。 三、事故分析 3.1 项目管理方法分析 3.11首先，我们指出实施一个项目的主要管理因素（见图1） 由图可知，项目管理的重要关注指标为项目成本、时间、质量管理。而此沱江大桥建设目的是为了向“州庆”50周年献礼，湘西自治州、凤凰县两级政府及湖南省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力。州政府要求盲目赶工期，导致不计成本只要结果现象，对项目时间的过度要求却不加以有效管理为项目失败埋下伏笔。 另外，建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司（简称“凤大公司”），未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，越权指挥。乱用料石，擅自修改施工使用材料；设计和地质勘察单位华罡设计院，违规将勘察项目分包给个人，地质勘察设计深度不够，现场服务和设计交底不到位。成本降低却造成安全隐患。其次，工程监理单位湖南省金衢交通咨询监理有限公司，未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。质量监管不到位。 3.22 项目周期管理分析 首先，我们介绍项目生命周期的定义和内涵 项目生命周期 项目生命周期的内涵 1 项目生命周期的内涵 启动 阶段 计划和 设计阶段 完工与交付使用阶段 实施与控制阶段 项目起点 项目终点 项目资源投入水平 项目可改变程度 项目确定程度 根据项目生命周期的内涵可以看出在计划和设计阶段项目的可改变程度较高、资源投入水平较低。因此，在此阶段如果发现工程的缺陷可以及时修正，对项目的实施和控制基本没有什么影响。2003年6月，湖南省交通厅批准了凤大公路工程项目初步设计，并于同年12月批复了凤大公路项目开工报告。但是施工前设计单位发现建设单位修改了施工方案，在知晓修改后的施工方案可能造成不良后果的前提下未能加大力度阻止，在施工与控制阶段前期没有将应该调整的方案和计划进行调整，在施工阶段想进行调整已经无力回天。从而造成工程在还未验收的情况下已经出现事故。 3.3事故原因分析： （1）这是一起责任事故，谈到责任就一定是人的问题，在施工过程当中，施工单位项目经理部，擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未