公共事业管理概论—精品课程(303页).pptx

《现代公共事业管理概论》 ;;;;;第一节 公共事业管理的概念;;（三）公共事业管理的相关概念;第一节 公共事业管理的概念;第一节 公共事业管理的概念;第一节 公共事业管理的概念;;;;第二节 公共事业管理的主体;（一）、政府的公共事业管理职责;;第二节 公共事业管理的主体;第二节 公共事业管理的主体;第二节 公共事业管理的主体;第二节 公共事业管理的主体; 一、计划职能 （一）、公共事业管理计划职能的涵义 公共事业管理计划职能，是指公共事业组织及其管理者确定公共事业发展目标，制定实现目标的规划，动员人力物力和财力等各种资源，实现公共事业发展目标的活动。 ;第三节 公共事业管理的职能;第三节 公共事业管理的职能;;第三节 公共事业管理的主体;第三节 公共事业管理的职能;;4、通过协商、调节公共事业管理中存在的矛盾、问题，可有效减少资源量费，促进公共事业健康发展。;第三节 公共事业管理的职能;第三节 公共事业管理的职能;; （三）、公共事业控制的方式与特殊性 ; 一、公共事业管理环境 ;第四节 公共事业管理环境;第四节 公共事业管理环境;第四节 公共事业管理环境;第四节 公共事业管理环境;第五节 公共事业管理与其他管理 活动的区别和联系; 二、公共事业管理与行政管理 （一）公共事业管理与行政管理的联系 行政管理是指国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。因而行政管理包含行政机关对公共事业的管理。行政管理和公共事业管理，同属公共管理范畴，两者在管理目标、方法、手段等方面有许多相同和相似之处。 ;第五节 公共事业管理与其他管理活动的区别和联系;第五节 公共事业管理与其他管理 活动的区别和联系 ;第二章 公共事业管理法律制度;第一节 公共事业发展及其法律制度概述 ;第一节 公共事业发展及其法律制度概述 ;（三）英国对非营利组织管理的法律制度 英国非营利性组织设???的法律依据为习惯法。按照习惯法，宗旨或目的的确立十分重要。即一个组织只有符合慈善目的的法定含义才会被界定为慈善组织，并按照其组织模式或结构特征，由不同的法律加以规范。英国非营利组织可分为注册登记和未注册登记两种形式。登记的组织必须接受英国慈善委员会和国税局的管理。申请登记的组织大致可分为四类：一是慈善信托；二是互助会社；三是有担保的有限公司；四是工商业公司所设立的组织。;第一节 公共事业发展及其法律制度概述 ; 一、事业单位的概念 1998年国务院办颁布的《事业单位登记管理条例》规定，事业单位是国家为了公益事业目的，由国家机关或其他社会组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生等活动的社会服务组织。 二、事业单位法律制度的层次 ;第二节 中国事业单位法律制度 ;;第二节 中国事业单位法律制度 ; 一、社会团体的含义 我国现行《社会团体登记管理条例》规定，社会团体主要是指由公民或者单位自愿组成，为实现会员共同意原，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 二、社会团体的登记 我国的社会团体行政管理体制通常被称为“分级登记，双重管理”。所谓“双重管理”是指由民政部门（登记管理机关）和业务主管单位共同管理；“分级登记”是指按照社会团体的活动范围由不同级别行政区域的相应机关进行登记。 ;第三节 中国社会团体法律制度 ;第三节 中国社会团体法律制度 ;业务主管单位履行下列监督管理职责;第三节 中国社会团体法律制度 ;第三节 中国社会团体法律制度 ;第三节 中国社会团体法律制度; 3、组织机构及管理 4、基金会的财产的管理和使用 5、基金会的监督管理 6、法律责任; 一、民办非企业单位的概念 ;第四节 中国民办非企业单位法律制度;第四节 中国民办非企业单位法律制度;《现代公共事业管理概论》 ;第三章 公共事业管理领导与决策;第三章 公共事业管理领导