新时期东北地区农村人力资源开发研究以政府主导为视角.pdfVIP

内 容 提 要 人力资源作为知识经济时代最为重要的战略资源，其对经济发展、社会进步的 决定性作用日趋明显。当今世界,各国政府都对人力资源开发工作给予了更大的关 注，并从政治、经济、社会等多个角度构建人力资源开发的基础平台。东北地区是 我国重要的农业基地，农村人口在人口总数中占有相当大的比例，但目前，东北地 区农村人力资源素质却难以满足东北地区经济与社会发展的需要，制约了东北地区 新农村建设、东北地区老工业基地振兴的步伐。所以，当前进行东北地区农村人力 资源开发对于促进东北地区的经济社会发展，促进东北地区的新农村建设，促进东 北老工业基地的振兴都具有重要的意义。 本文从政府主导的视角，以相关人力资源开发理论为基础，对新时期东北地区 农村人力资源开发的现状进行了研究，并对相关问题进行了分析。当前政府在东北 地区农村人力资源开发过程中存在的问题主要集中在基础教育、职业教育、成人教 育、现有地域文化环境建设以及农民工培训等方面，根据对相关问题的分析，本文 从完善相关教育政策、建设新地域文化环境、加大农民工培训力度、完善农村社会 保障等几个方面提出了对策建议。 目 录 引 言1 一、相关概念的界定及相关理论依据2 （一）人力资源的界定 2 （二）农村人力资源的界定 3 （三）农村人力资源开发的界定 4 （四）相关理论依据 5 二、 新时期东北地区农村人力资源开发的意义8 （一）新时期东北地区农村人力资源开发的理论意义 8 （二）新时期东北地区农村人力资源开发的现实意义 11 三、新时期政府在东北农村人力资源开发中存在的问题及原因分析14 （一）新时期政府在发展东北农村基础教育过程中资金投入存在的 问题及原因分析 14 （二）新时期政府在发展东北农村职业教育、成人教育方面存在的 问题及原因分析 16 （三）新时期政府针对东北地区农民工培训存在的问题及原因分析 18 （四）新时期政府在东北农村人力资源开发的文化环境建设中的问题及 原因分析 20 四、基于政府主导视角的对策建议24 （一）政府要进一步完善现有基础教育财政投入模式、 扩大基础教育资金来源渠道 24 （二）政府要加大发展东北地区农村职业教育、成人教育的力度 25 （三）政府要加大东北地区农民工培训的力度 26 （四）政府要进一步加强东北地区农村文化环境建设 27 （五）政府要进一步完善东北地区农村社会保障体系 28 结 语30 参考文献31 致 谢 中文摘要1 英文摘要1 引 言 引 言 党的十七大报告中提出“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略目标。这 一战略目标的提出，标志着我国已把人力资源开发工作摆在了经济建设、社会建设 的重要地位。 知识经济时代，人力资源素质提升的重要性正逐渐显现，发达国家经验表明， 人力资源素质的提升对经济发展的贡献超过了其它任何形式的资源，投资人力资源 是经济快速发展的保证。经济学的相关理论也已经论证了人力资源在经济发展中的 重要作用，重视人力资源的开发、加快提升人力资源的素质已经成为世界各国强国 富民