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中国高等教育成本分担主体构成探析 　　当前，我国高等教育基本实现了由精英教育向大众化教育的跨越式发展。2013年，我国各类高等教育总规模达346万人，高等教育毛入学率为34．5%，全国普通高等学校发展到2491所，在校生总人数达2468余万人，我国高等教育的总规模以及普通高校在校生总人数均居世界第一位。这一成就的取得，高等教育成本分担功不可没。高等教育成本分担理论是美国当代着名教育家唐纳德·布鲁斯·约翰斯通教授所提出来的，他认为高等教育成本应该由纳税人即政府、学生及家长、高校和社会捐赠者等分担，实行高等教育成本分担，在公共财政性教育经费投入不足的情况下，适当增加学生及家长、社会和高校的机遇经费投入比重，可以为更多的人提供接受高等教育的机会，促进高等教育的发展。这一理论在上世纪90年代中期传入我国后，适逢我国普通高校招生就业并轨之际，对我国高等教育的发展产生了深远地影响。 　　一、公共财政投入 　　国家对高等教育的投资一般是通过政府公共财政的转移支付即对纳税人课税而实现的。近十五年来，我国政府公共财政性教育经费所分担的普通高校高等教育成本如下: 　　1996年，全国教育经费投入总计元。其中，政府投入的国家财政性教育经费元，占全国教育经费总投入的73．89%，预算内教育经费投元，占全国教育经费总投入的53．57%。当年，全国普