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第6章　国际劳务合作 6.1　国际工程承包概述 6.1.1　国际工程承包市场综述;　　战后，许多国家都积极投身于医治国内战争创伤，恢复国内的基础设施、工业生产设施、商业和民用设施等等。 　　特别是欧洲，建设规模巨大，建筑业得到迅速发展。;纷向亚洲、非洲和拉丁美洲发展中国家提供贷款和援助，国际工程承包市场开始活跃和发展起来。 　　20世纪70年代，由于获得了大量的“石油美元”，中东;快，工业项目增加，带动了基础设施的相应发展，使这一地区的国际工程承包业也迅速发展起来。 　　目前，国际工程承包市场呈现出多元化格局，大致划分;市场上，公司林立，竞争剧烈，利润率下降，典型的“买方市场”。 　　②支付方式越来越多样化。 　　由于上述等原因，承包条;　　不少国家都通过国内立法和相关的政策措施来保护本国的劳务市场，限制外国劳务人员的进入。 　　④劳动密集型的土建项目减少，技术、资本密集型项目增加。;　　我国对外工程承包副业经过短短20余年的发展，在很多方面都取得了显著成绩，已初步步入了良性循环的健康发展轨道。 　　公司数量、市场分布、市;上站了脚跟，积累了较丰富的国际经验，已有能力承揽一些大型、超大型项目，并跨入国际知名大承包商之列。 　　自1984年中国建筑工程总公司首次入选国际最大250家;　　首先，我国对外承包公司规模小，创汇不多，实力分散。 　　我国目前已有的对外承包公司中，有能力在国际市场独立承揽项目的公司仍然占少;东。 　　再次，企业的经营管理水平需要进一步提高。 　　此外，人才缺乏。 　　“商业竞争说到底是人才竞争”。;要方式。 　　开展对外工程承包不仅可以获得大量外汇收入，还可以带动设备、材料各劳务的出口。 　　不仅如此，对外工程承包;　　可以获得大量的外汇，有利于国际收支平衡。 　　②承包工程和劳务输出可以帮助劳务输出国解决就业问题。 　　③参加国际工程承包，可;作，完成的工程项目除了可以增加建设国家的经济实力外，就建筑物本身而言是一项长期的纪念物。 6.1.2　国际工程承包基本概念;　　这里的国际工程是一个工程项目从咨询、投资、招标投标、承包设备采购、技术培训到工程监理，各个阶段的参与者来自不止一个国家，并且按国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。;　　各国的投资公司，咨询公司和工程承包公司在本国以外地区参与投资和建设的工程的总和，就构成了世界上全部的国际工程。 　　（2）国际工程承包中各方的关系;负责项目的资金筹集和组织实施，也是项目的产权所有者。 　　业主可以是政府部门和国有企业，也可以是各类私营公司等。 　　承包商是指国际投标中标;程，对外招标，分别与几个承包商签合同，也可将工程作为一个整体发包给一个承包商总承包。 　　承包商通常在征得业主和工程师的同意后，可将工程的;一般要对工程师的权限范围进行具体的规定。 6.1.3　国际工程承包方式及其内容 　　（1）方式;个承包商完成，承包商按照合同规定的设计文件保质保量按期完工交付使用。 　　承包商通过工程师对业主负责并承担合同所规定的一切经济、法律责任。;承包商，一个工程项目分为若干个分项目，由若干个承包商分别直接承包，称为平分秋色。 　　另一种是承包商对一项工程承包后，经业主或其委托人;与业主发生直接关系，只接受分包合同的约束和支配。 　　③转包方式。 　　既因承包商破产或其他特殊原因，经业主和工程师的同意，在不改变已签合同内容的;共同参加某项工程的资格审查、投标、签约并共同完成承包任务。 　　（2）工程内容 　　每个承包工程的内容都不完全相同，各自有各自的具体;　　③供应机器设备； 　　④供应材料或零部件； 　　⑤施工与安装； 　　⑥人员培训； 　　⑦试车； 　　⑧工程融资。;　　正如前面所提到，国际工程承包是一项综合性输出，是商品、技术、劳务和资金的一起输出，每一个具体的工程内容也很多，有工程设计、技术转让、人员培训、物资供应、;大，成交金融也越来越大。 　　例如，尼日利亚铁路修复项目。 　　对成交金额大的项目，由于业主一时无法筹措到巨额资金，于是工程承包市场上出现;几年。 　　这一特点要求有关当事人要充分考虑到工程期间可能产生的各种情况和遇到的各种问题。 　　第四，严格按合同管理。;　　使用这套办法从工程准备到招标，虽然花费时间较多，但却为以后订好合同，从而在实施阶段严格按合同进行项目管理，打下一个良好的基础。 　　第五，风险与利润并存。;程承包市场每年也有七八百亿美元的合同额。 　　特别是那些技术含量高，工程规模大的项目，其经济效益非常可观。 6.2　国际工程招标;请某些愿意承包该工程的承包商提出自己的报价，招标人将所有的报价进行比较，从中选出最佳者达成交易。 　　（2）国际招标的方式 　　①国际竞争性招标，又称;买招标文件进行投标。 　　这种方式是一种