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地铁工程施工承包合同管理几点工作体会 　　摘要：地铁工程施工发包人、承包人双方在履行施工承包合同过程中，合同纠纷等问题层出不穷，如何确保项目建设如期实现既定的进度、质量、安全、投资目标，最大限度地保护各方合法利益，实现合作共赢，需要合同双方共同思考、共同努力。就合同各要素的管理，本文结合工程实际，从业主代表的角度浅谈地铁工程施工承包合同管理的几点工作体会，以期与同行交流。 　　关键词：地铁工程施工承包合同管理工作体会 　　Abstract: the subway engineering construction client and contractor both sides in the performance of the construction contract process, such as contract dispute problems emerge in endlessly, how to ensure that project construction duly realize the set schedule, quality, safety, investment objectives, utmost ground protects the legal interests of all parties, and realize the win-win cooperation, contract both sides need to think, mutual effort. Each element of the contract management, combined with the engineering practice, from the point of view of the owners representative on the subway project construction contract management of some work experience, in order to communicate with their colleagues. 　　Key words: the subway project construction contract management work experience 　　 　　 　　中图分类号： TU723.1文献标识码：A文章编号： 　　引言 　　 地铁工程施工承包合同，是发包人（业主）和承包人（施工单位）为完成商定的地铁工程项目建设施工，明确相互权利、义务关系的合同。笔者有幸作为业主参与了几条地铁土建工程建设全过程管理，下面结合在这几个工程的施工管理实践，就业主方合同管理的边缘部分，浅谈几点管理工作体会。 　　1、关于工程量清单子项造价 　　 由于地铁工程的特殊性，目前地铁施工承包合同的工程造价大多采用现行的清单报价模式确定，对于清单子项，基本上按清单计价规范设立，一般不会有太大的出入。但是对于子项造价，则有可能采用单价包干或合价包干方式确定。 　　 例如目前广州地铁实施的合同中，一般将前期准备及辅助设施、区间隧道附属工程、盾构始发及到达端头处理等采用合价包干形式，由承包单位参考设计方案，或自带设计方案，结合自身管理策划、施工方案进行综合报价。这种方式减少了业主的投资控制风险，让承包商充分发挥技术、管理能动性。但是承包商在短短的二十多天投标期内，借鉴以往的施工经验、匆忙的现场考察、粗浅的自带设计方案，综合报出的价格难免出现偏颇。 　　 以端头加固、联络通道附属工程为例，这些工程子项价格在整个合同造价中所占比例较小，但是对工程的安全、质量影响较大。尤其是附属工程，承包商大部分参照以往工程进行估算综合报价，由于附属工程在招标时大多没有详细的设计方案，而施工时设计深化、施工条件复杂等因素均会使实际所需价格与投标报价相差甚远，从而给现场施工管理、工程施工质量安全造成较大的被动，诸如附属工程质量差、工人欠薪闹事等时见报端均与些有关。要解决此类问题，一方面是业主在做工程策划、编制招标文件时，应做到前述的尽可能详尽考虑子项内容的工艺成熟规范程度、设计方式及设计深度、地质条件、工程现场实际、市场价格动态、管理风险等因素，并在招标文件中明确说明。对于条件成熟可控的，尽可能采用单价包干方式；另一方面是承包商在投标报价时，应认真研究招标设计图纸及自带的设计方案，分析招标文件所述工作内容、技术要求，认真踏勘现场，最大程度地预测施工中可能出现的问题，客观评估报价影响因素并进行合理报价。 　　2、关于施工人员管理 　　 在工程实施全过程中，工程项目的主要施工人员，包括项目班子成员、骨干技术管理人员、骨干安全管理人员及