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开创区域德育一片蓝天 　　 “育人为本，德育为先”，这是大家耳熟能详的一句话。德育工作的重要性不必多说，关键是如何有效开展。 　　新世纪新阶段，社会环境发生了深刻变化，德育是道新课题。 　　面对这道新课题，长沙人积极探索，交出了一分精彩的答卷，长沙也因此获得了首届“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。 　　长沙人是如何开展青少年思想道德建设的呢？近日，本刊记者奔赴长沙，就这一问题走访了长沙市教育局局长彭新。 　　进行大统筹： 　　让德育有力、有序 　　加强和改进未成年人思想道德建设，是全社会共同承担的重大任务。越是这样，越需要党政各部门明确责任，统一规划，形成合力，否则就会出现“谁都管，谁又都不管”的局面。 　　“未成年人思想道德建设要取得实效，必须坚持大统筹。有了大统筹，德育才能有力、有序进行。”彭新认为。 　　大统筹必须有制度作为依托。长沙市委、市政府把未成年人思想道德建设作为“一把手”工程来抓，建立了联席会议、情况通报、综合执法和工作督办等制度，确保每年有部署、有活动、有检查、有表彰。 　　从市教育局内部来讲，成立了以教育局党委书记为组长、相关领导为副组长的德育工作领导小组，建立了学生处、团委、宣统处、关工委四位一体的德育工作管理体系。 　　彭新说，目前，长沙市基本上形成了以学校为主轴，由社区、部队(公安)、关协、家长共同组成的全方位、多渠道，上下联动、横向沟通，社会各界广泛支持和参与的德育工作网络。 　　长沙市98%以上的学校成立了学校、家庭、社会三位一体的德育工作领导小组。全市中小学开办家长学校2000多家，普及率超过95%。“我们通过家长学校把学校教育延伸到社区，构建‘三结合教育网络’，促使家庭教育、社会教育与学校教育相互对接，实现了学生离校不离教的教育。”彭新这样说。 　　大统筹还要有规划。彭新介绍：“早在2002年，我们就提出了整体规划中小学德育体系，多渠道多途径对德育工作实行有效管理的工作思路，并在2006年制订印发了《长沙市中小学德育整体工程实施意见》。” 　　长沙市教育局每年???要设计、组织开展一系列德育活动。“道德的本质是实践的，德育的本质必然也是实践的。德育要取得实效，就必须坚持活动育人的原则，以体验教育为基本途径。”活动也必须要有规划。比如今年初，市教育局就筹划了“百万学生唱红歌”、“我们的节日（元宵节、清明节、端午节、中秋节）”，以及“保护母亲河、相约新家园”青年志愿者活动。 　　抓好教育教学： 　　提高德育教师素质是关键 　　学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道。“学校教育有计划、有组织，思想道德教育一定要与学校教育教学工作紧密联系在一起。”彭新强调。 　　现实中，有的科任老师把德育工作仅仅看成是班主任的事儿，与自己无关。针对这一点，彭新坚决反对：教师，不管是班主任，还是科任老师，都承担着教育孩子的责任。教师上课，除了要向学生传授知识，还得教学生怎么做人。教做人比教知识更重要。“教师只有把德育贯穿于课堂，这样的德育才是有声有色、有血有肉的。” 　　长沙市中小学有教育主任、团委书记（少先队辅导员）、班主任近2万人。“他们是德育工作的骨干，他们的精神风貌、政治和品德素质、理论和业务水平、心理和身体状况，直接关系到100多万中小学生的全面、健康成长。提高德育教师素质是关键。”彭新介绍说，长沙市教育局采取的一个重要措施就是教师培训。长沙市中小学教师培训是常年滚动的。市教育局通过市、区（县）和学校三级培训的方式，采取理论学习与经验交流的形式，每学期都组织教育主任、团委书记和班主任骨干培训班，每年都组织青年教师比武和师德报告会。 　　青少年心理健康教育是德育的一个重要组成部分。2007年，长沙市教育局对全市中小学的心理健康教育情况进行了摸底调研，对专职兼职心理教师进行专题培训，制订出台了学校心理咨询室建设标准。彭新说，现在，全市各学校咨询室建设挂牌、专职兼职心理教师配备、心理健康教育心理咨询建档等工作都落实到位，实现达标。 　　职业教育是国民教育体系的重要部分。长沙市教育局除了加大对职校德育主任、班主任培训力度外，还探索出了辅导员制度，在全市加以推广。“职校每名教职员工都必须担任辅导员，辅导一个15人左右的小组。辅导员不是干一年就行了，他的任期是从学生入学开始，直到学生毕业离校，他们要担当学生思想教导、心理疏导、生活指导、学习辅导、就业引导等等职责。”彭新说，“这一制度的实施，使很多原来我们认为做不到、做不好的事情都变成了现实，各学校逐步形成了全员抓学生教育，从入学、学习、就业全过程育人的良好局面”。 　　为了引领教师发展，长沙市每两年还举行一次“感动星城?十大魅力教师”评选活动。彭新介绍说，魅力教师全部是海选出来的。魅力教师评选的一个必备条件就是