论施工单位投标报价及造价管理措施.docVIP

论施工单位投标报价及造价管理措施 　　当前很多施工单位的投标报价以及造价管理可以说还处于从定额计价向清单计价的过渡期。针对现状,笔者结合自己的工作实践,对工程量清单模式下施工单位的投标报价及造价管理的一些注意事项提出个人的观点与看法,以供同行参考。 　　 1工程量清单计价的概念及实质 　　 1.1工程量清单计价的概念 　　 工程量清单计价是指由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构,按照《计价规范》,依据投标须知、施工设计图纸等,编制拟建工程的分部分项工程项目、措施项目以及其他项目的名称和相应数量的明细清单;投标人则根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工设计,依据企业定额和市场价格信息,结合市场竞争情况,充分考虑风险,自主报价,并通过市场竞争形成价格的计价方式。 　　 1.2工程量清单计价的实质及意义 　　 招标文件中提供的工程量清单,其数量是按设计图纸所示尺寸,按照净尺寸进行计算的。它不包括任何有关材料(包括编配件)损耗的费用。对于工程量净值以外,按施工规范和施工设计规定必须增加的工程量,投标单位须在编报单价中予以相应的考虑。可以说招标文件中提供的工程量清单,仅仅是按《计价规范》和设计图纸计算出的理论数量,其主要作用是为所有参与投标的企业提供同一个竞争的平台和相同的起跑线。至于各投标企业,采取何种施工方法、措施和手段来完成相同的工程量清单内容,以及相应的报价,则由各家投标人自主确定。由此可见,清单报价表面上是价格竞争,其实质上却包含着技术与管理水平的竞争。推广清单计价法的意义,就在于它比较好地解决了施工方案与报价脱节的矛盾,达到了技术与价格的统一,并为不同技术管理水平的施工企业提供了一个相互竞争的平台。 　　 2清单模式下的投标报价 　　 2.1以企业定额为基础进行初步报价 　　 《计价规范》计算出的工程量是理论实体净量;而施工单位实际完成工程量清单相对应实体内容所发生的工程量和相应的计价标准与其所采取的具体施工方案有关。那么,如何使两者不同口径的计量规则实现成功“对接”,则是初步???定清单报价的关键。因此,首先要按照施工单位拟采用的施工方案和其自身企业定额以及当前的市场价格信息,求出某一分部分项工程的费用,然后将该费用除以清单工程量,便可得出该企业对相应分部分项工程的清单报价。 　　 例如某基槽开挖项目,垫层底宽a=1.2m,开挖深度h=1.8m,长度L=100m,三类干土,土方外运50m。按工程量清单计量规则挖基槽土方量为216m3。 　　 如果施工单位根据招标文件及施工现场情况,决定采用人工开挖、坑底工作面宽度c=0.2m、放坡系数k=0.33、双轮车弃土的施工方案。结合该企业定额及当前的市场价格信息,设人工挖土综合单价为16.77元/m3,双轮车弃土综合单价为6.25元/m3。则该企业对上述分部分项工程的清单初步报价程序: 　　 1)校核招标文件提供的清单工作量。根据《计价规范》的实施原则,清单中的工程量仅作为投标报价的基础,并不作为工程结算的依据(工程结算是以经监理工程师审核的实际工程量为依据)。对小型土方开挖,一般优先采用人工开挖。如果招标文件提供的清单工程量,造价师复核中发现误差较大,应要求业主澄清。 　　 2)根据拟采用的施工方案,计算出实际发生的挖运工程量为(1.2+2×0.2+0.33×1.8)×1.8×100=394.92m3。 　　 3)根据算出的实际施工所需工程量,套用企业定额求出该分部分项工程综合费用为394.92×(16.77+6.25)=9091.06元。 　　 4)清单模式下的初步报价为9091.06/216=42.09元/m3。 　　 按上述方法可以求得分部分项工程的初步清单价。对于其他项目费用、规费及税金可按计价规范或各地方规定的计价程序执行。综上可求得企业的初步清单报价,但是该报价是施工企业完成清单工程量所需要费用的底线,并未涉及投标决策问题。 　　 在此可以试想,如果现场条件所限,施工单位采用挡土板施工方案的话,那么其产生的综合费用与采用放坡法的综合费用显然是不会相同的,其清单报价也必然不同。所以在清单报价模式下,施工单位必须精心选择施工方案,尽量采用技术可行、综合费用小的施工方案,以降低施工成本,提升投标报价的竞争力。 　　 2.2投标报价的技巧 　　 最终的报价往往是投标人在初步报价的基础上,根据自身在投标竞争环境中的地位和自己对预期利润的期望值而确定的。因此,报价实质上是投标决策问题,需要考虑运用适当的投标报价技巧和策略。在具体实践中,投标人可以采用不平衡报价法、多方案报价法、忽然降价法、增加建议法、先亏后盈法等,采用最多的并与工程量清单报价有明显关系的是前两种。 　　 1)