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职业卫生监督量化分级管理PPT
职业卫生监督量化分级管理 南宁市卫生监督所 刘长政 2010年9月27日 乡村大世界 职业健康监护(occupational health surveillance) 是以预防为目的,根据劳动者的职业接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续性地监测劳动者的健康状况,分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系,并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。 为及时发现劳动者的职业性健康损害,根据劳动者的职业接触史,对劳动者进行有针对性的定期或不定期的健康检查和连续的、动态的医学观察,记录职业接触史及健康变化,评价劳动者健康变化与职业危害因素的关系,称职业健康监护。 与职业健康监护相关的一系列法律规定,及其与之相一致的管理目标、方案、行动计划、管理评审等制度称为职业健康监护制度。 《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》(卫监督发[2005]31号) 职业卫生监督管理工作中卫生部门的职责: 1、拟订职业卫生法律、法规和标准。 2、负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病的预防、保健,并查处违法行为。 3、负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督管理;审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理,规范职业病的检查和救治;负责化学品毒性鉴定管理工作。 4、负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。 必须以正确的伦理学和技术实践为依据: 1、相关卫生专业人员的专业的独立性和公 正性; 2、劳动者的隐私和个人健康信息的保密; 3、必须满足的4个条件:必要性、相关性、 科学性和有效性。 健康信息的收集、分析和交流必须与健康 监护目的相联系。 健康监护项目应以用于预防为目的: ⅰ 通过估计职业病的发生,描述工作人群 和社会经济群体的健康状况; ⅱ 通过职业危害因素和其他相关危险因素 的检查与确认,促进职业流行病学调查研 究并解释职业病发生的原因; ⅲ 预测职业病在人群中的发生及其分布, 以确定预防的重点; ⅳ 开展旨在采取行动的研究和干预性研究; ⅴ 评价以前实施的控制措施的效果。 ? 健康监护应同工作场所存在的职业危害监测联系起来。 职业健康监护目的 职业健康监护及职业健康监护制度是职业病防治法制管理的主要内容之一,是落实用人单位义务、实现劳动者权利的重要保障制度,是落实职业病诊断、鉴定制度的前提,是社会保障制度的基础,它有利于保障劳动者的健康权益,减少健康损害和经济损失,减少社会负担。 职业健康监护意义 及时发现职业禁忌证,筛选职业危害易感人群; 及时发现职业性健康损害,评价健康变化与职业危害因素的关系; 及时发现、诊断职业病,以利及时治疗或安置职业病人; 为职业危害评价、职业危害治理效果(干预措施效果)评价提供科学依据; 进行目标干预、为行政执法提供证据。 量化分级管理指导思想 在职业卫生推行职业健康监护卫生监督量化分级管理制度,以增强存在职业病危害用人单位的法律意识,提高其自身管理水平;同时强化卫生监督信息透明度,以提高我市职业卫生整体水平,保护劳动者身体健康为最终目的。 量化分级管理工作目标 ? 按照分步实施、稳步推进的原则,用若干年的时间全面推行职业健康监护卫生监督量化分级管理制度。2010年以粉尘、高毒物品职业病危害行业用人单位为重点,推行率100%,其它职业病危害行业根据实际确定推行进度,力争三年内全面实行职业健康监护卫生监督量化分级管理制度。 ??? 量化分级管理评定依据 ? 对职业卫生监督量化分级管理的评定以《南宁市用人单位职业卫生监督量化分级管理评分表》为依据,采用百分制,设职业病防治组织管理、前期预防、职业健康监护、危害防控措施、职业病诊断与病人保障、职业卫生工作实绩等6个管理项目,共26个评价内容。 根据职业卫生管理各项目评分结果将用人单位量化管理质量分为A、B、C三级: A级:量化评分得分90—100分以上的,风险系数为1; B级:量化评分得分75—89分的,风险系数为2; C级:量化评分得分75分以下的,风险系数为4。 用人单位存在合理缺项的,得分应予以标化;存在不符合关键项目情形的,职业卫生量化管理等级直接定为C级。 量化分级管理实施步骤 (一)宣传培训阶
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