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对建筑工程造价管理探讨 　　摘要：我国是当今世界上工程建设投资最大，工程建设项目最多的国家之一。但是我们的工程造价管理方法仍然十分落后，其中存在着不少问题，本文就如何加强建筑工程的造价管理展开几点探讨。 　　关键词：建筑工程；工作造价；管理；控制；问题 　　1 引言 　　工程造价管理在工程项目建筑管理中有着特殊的地位，是工程建设管理的重要组成部分，当今工程造价管理是集政策性、技术性、经济性综合一起的一门独立学科，在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。 　　2 工程造价管理的主要内容 　　2.1 工程造价的合理确定 　　工程造价的合理确定，就是在工程建设的各个阶段，即在项目建议书阶段，可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段，招投标阶段、合同实施阶段及竣工验收阶段，根据相应的计价依据和计算精度的要求，合理的确定投资估算、概算造价，预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价，并按有关规定和报批程序，经有关部门批准后成为该阶段工程造价的控制目标。工程造价确定的合理程度，直接影响着工程造价的管理效果。 　　2.2 工程造价的有效控制 　　工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上。在工程建设的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力，财力，取得较好的投资效益和社会效益。 　　3 建筑工程造价控制的必要性 　　目前，我国工程造价管理中普遍存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，说明了建筑工程项目的造价管理和控制，是非一般意义上的商品成本的管理与控制。就工程建设项目管理而言，造价的管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容，而这个核心的内容将贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段，涉及技术、经济、管理、政策等各方面，可以说是一个错综复杂的系统工程。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位、施工单位、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。 　　4 我国建筑工程造价的管理现状及问题 　　4.1 缺乏对工程造价管理的全过程监控 　　当前建筑市场交易中依然存在不正当竞争，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人力物力，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。 　　4.2 造价员总体素质不高 　　建筑工程预结算的编制是一项很烦琐，而又必须要细致对待的技术与经济相结合的核算工作，它不仅要求编审人员要具备一定的建筑设计、施工技术等建筑工程的专业知识，而且还要有较高的预算业务素质。尽管工程量清单已在我国颁布实施八年，但目前从事工程造价 　　的工作人员中大部分人的主要工作还是套定额。甚至在今天的高等教育中，工程造价专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额，如何套单价等等。大部分人员对市场经济条件下的价格理论和实务知之甚少。 　　4.3 工程造价管理体制不健全 　　工程定额分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等。省定额站编制颁发地区省定额并在全省统一执行，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额(市政定额也是省定额站颁发的，不是由政府部门直接颁发的)，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。 　　4.4 片面强调计价依据市场化 　　我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，不重视造价的有效控制。由于认识上的错觉，一谈起计价依据的改革，就笼统地归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格，将工程造价管理仅限于实施阶段。而不从工程造价全过程管理的思路出发考虑计价依据的改革，从而忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控制作用。 　　4.5 造价信息工作落后 　　在市场经济社会中，要想占领竞争优势和取得盈利，必须能及时、准确地捕捉到市场价格信息。在国外，政府定期发布工程造价信息，以供各类估算师对政府工程的估算作参考。同时，社会咨询公司也发布价格指数、成本指数等造价信息来指导工程项目的估价。 　　5 完善建筑工程施工造价管理的探讨 　　5.1 建立以《建筑法》为核心的建筑法律法规 　　加强建筑市场的宏观控制，建立规范有序的建筑市场管理秩序，使建筑工程造价管理走向法制的轨