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探讨建筑工程预算管理面临问题及对策 　　摘要：工程预算应用很广泛，建筑工程预算在工程项目的实施中起着至关重要的作用。科学准确的工程预算，能够有效地控制工程的成本、降低工程的造价、同时还利于提升企业的管理水平。本文通过分析建筑工程预算中面临的问题，重点探讨这些问题的应对之策，以期实现工程预算管理的有效运行。 　　关键词：建筑工程；预算管理；监督审核；专业素质 　　1.前言 　　改革开放以来，我国市场经济不断地飞速发展。建筑行业作为经济发展的领跑者，发挥着至关重要的作用，为经济腾飞做出了巨大贡献。然而高速度不等于高效益，也不等于高质量。经过调查研究，目前我国建筑企业中仍然面临很多问题，建筑工程预算管理工作所面临的问题尤其严峻。它的成败，对于整个建筑工程的实施有着重要的影响。 　　任何建筑工程项目在整个建造过程中都会涉及到资金的投???和使用问题，从施工前的准备到施工完毕，所有环节加起来的费用就是整个工程的实际成本［1］。建筑工程预算的优势在此时就可以充分发挥出来：在整个工程开展之前，针对建筑工程的方方面面和所有环节所需要用到的资金和资源进行预算，科学、合理的工程预算可以有效使资金最大限度的得到利用，资源能够最大程度的优化配置，从而为整个工程的顺利开展奠定坚实的基础。 　　2.目前建筑工程预算管理中存在的不足之处 　　2.1预算管理思想有待转换 　　目前，我国有一部分建筑企业对建筑工程的预算管理有很多误解。有些企业认为工程预算就是对施工工程每一个环节的计划和安排，完全忽视了财务管理的重要作用；有些企业认为工程预算完全是财务部门的事情，对这一工作不重视，仅将其认为是财务部门控制资金支出的计划和手段；还有些企业，工程预算只是流于形式的表面功夫，根本是形同虚设，体现不出工程预算的价值。如果任由这些错误思想继续指导建筑工程的预算管理工作，那么很容易在工作中产生各种问题，如企业的资金利用率低，造成资金的大量浪费；实施方法不科学，导致预算不能正常发挥其作用。 　　2.2工程预算定额有待完善 　　预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑产品价格的基础［2］。预算定额在整个工程中有着十分重要的作用：它是制定施工预算、确定工程设计以及控制工程造价的重要基础；它是工程各个环节施展活动的重要参考依据。随着市场经济的飞速发展、科学技术的突飞猛进，各种新材料、新技术、新工艺不断涌现出来。市场是动态的，因此在进行预算管理时，需要紧跟市场的变化和需求，不断地补充和完善预算定额的管理。然而通过查看一些工程实例并分析，可以发现，目前在我国建筑工程预算工作中，预算管理方法往往是静止的，甚至滞后的。不同的工程类型，不同的施工条件，不同的施工水平，往往用的却是统一的预算定额标准。我国经济发展不平衡，每个地域因其特点都应该具体问题具体分析，但是在很多跨区域工程中，不同的地域缺乏因地制宜地制定不同的工程预算定额。我们必须认识到，这种静态的预算管理方法已经无法适应日新月异的市场变化。这也就说明，现行的建筑工程预算管理存在着很大的局限性，制约着我国整个建筑企业的管理水平的提升。 　　2.3建筑行业法规有待健全 　　建筑行业在国民经济发展中起着支柱作用。近年来，国家非常重视建筑行业的发展。我国先后出台了《建筑法》、《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规来支持建筑行业的发展。这些法律法规的颁布与实施，对于规范建筑行业的管理、维持建筑行业的发展有着很大的进步意义。然而，仅有这些法律法规，还是不能满足建筑行业迅猛发展的需求。市场在不停地变化着，而法律的调整相对滞后，这样便难以确保建筑工程的顺利进行。在当前看来，建筑工程尤其是关于工程预算、工程造价方面的法律法规还不健全，需要在未来的发展中进一步地完善。 　　2.4综合管理意识有待加强 　　目前，大多数的建筑企业，由于建设单位、设计部门与施工单位之间各负其责，各司其职，三方缺乏直接有效的沟通，导致在建筑工程中很难对全局进行综合管理，大多数的工程预算管理还处于阶段性的子项目管理上。比如建筑单位只考虑工程实施的情况；设计单位缺乏对实际情况的考察，部分设计与现实脱节；施工单位只管施工，不顾及大局，甚至随意更改设计图，常常导致施工困难或者实际费用超过预算等。由于缺乏综合的管理意识，在建筑工程中很容易发生预算管理超出控制，施工设计脱离实际等现象，不仅浪费大量的人力、财力，还给企业带来严重的损失。 　　2.5管理各项环节有待严格 　　一般情况下，建筑工程项目的投资都比较大，企业的大笔资金投入和流动都应该引起管理者的高度重视，严格把关。从组织团队进行可行性研究到审批程序，工程造价的控制都应该严格按照批准的额度，在施工的各个环节也都应该严格把控这个额度，谨慎思考、科学行事、严