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关于推动宣传思想工作出亮点上水平思考 　　宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。胡锦涛总书记强调指出：在新的历史起点上，做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。然而，随着我国经济社会快速发展，经济成分、社会生活的多样化，多种思想文化的相互激荡，宣传思想工作面临着许多新情况，存在着许多现实难题。结合当前现状尤其是江口县实际，本人对如何做好宣传思想工作作了一些有益的探索和思考。 　　一、宣传思想工作面临的问题和挑战 　　由于受经济发展程度、干部任用机制、领导思想认识等主客观因素的影响，当前宣传思想部门面临着尴尬境地(身份尴尬、保障尴尬、队伍建设尴尬)，宣传干部存在不适应新时期宣传思想工作要求的问题，具体表现在： 　　(一)各级重视不够，宣传思想工作机制亟待完善。受思想认识、干部机制的影响，宣传干部存在“政治待遇不明显、领导重视欠火候、工作协调欠力度、宣传干部不好当”的局面。在广大干部甚至部分领导眼里，宣传部做的是“虚工作”、搞的是“花架子”，认为宣传干部无非就是“三求”干部，即求上多发点稿子、求下多定点报纸、求财政多给点票子；宣传部向上呼吁的事，执行时打折扣、解决较难；宣传干部到部门协调工作时部门“不买账”的情况时有发生。在乡镇，受不科学的政绩考核体制的影响，党委对宣传思想工作重视不够，呈现“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面，宣传思想工作缺位现象比较严重。一些该抓的工作没人抓，也不愿意花大力气抓；有的热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰。同时，基层宣传思想工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，表现为：部分乡镇宣传思想工作没有纳入党委年度重大工作规划，经费开支没有纳入本级财政预算，更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核，宣传思想工作成了可有可无的“软任务”；宣传思想工作制度不健全，责任主体不明确??工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。 　　(二)“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。长期以来，“无人办事”、“无钱办事”是困扰宣传思想工作的老大难问题。与其他行业相比，宣传工作“无人办事”的现象更为突出：从宣传部内部来看，相关科室没有设齐配全，现有的科室人员编制不足、干部调不到位，得用的人调不进来或不愿进来；从通讯队伍来看，由于对通讯员的综合素质要求较高，加上相关激励考核机制跟不上，我县从事新闻工作的专职、业余通讯员较少；从乡镇来看，机构改革后，各乡镇没有设专职宣传委员、成立专门的工作机构，组织、宣传、统战、政协、关工等工作全部落到乡镇党委副书记的身上，有的副书记还分管农业等其他中心工作，时间、精力饱受挤压，导致工作常常处于被动应付状态，根本没有精力深入群众，更无法探索创新。宣传思想工作经费缺乏的问题同样十分突出。受县财力的影响，每年的宣传经费预算极为有限，“挤牙膏”式的开支，使宣传思想工作处于“无米下锅”的窘迫境地，严重制约了宣传思想工作的正常开展。 　　(三)干部队伍素质不齐，不适应新时期宣传工作要求。宣传思想干部是做好宣传思想工作的核心力量，干部队伍的能力水平如何，关系到整个宣传思想工作的成败。受历史原因和受落后观念影响，总体来说宣传思想干部队伍存在知识结构陈旧、素质参差不齐的问题。由于缺少必要的教育培训，加上自身不加强学习，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针政策理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路、找不到抓手。同时，由于长期以来社会各界对宣传思想工作的性质、职责和任务缺乏了解，一些领导干部对宣传思想工作理解不深、支持不足，使宣传思想工作成了“费力不讨好”的苦差事，造成社会对宣传思想工作有偏见，一些宣传干部对宣传思想工作缺乏归属感，产生消极迷惘思想。 　　二、破解当前宣传思想工作难题的对策和建议 　　面临新形势，随着群众思想文化观念的加速发展变化，迫切需要我们进一步树立科学发展的理念，以更加务实进取的精神状态，大力加强和改进宣传思想工作，努力构建完善的制度平台，探索科学的运行模式，加大投入和扶持力度，推动改革创新，使宣传思想工作更能把握形势、顺应潮流、实现更大作为。 　　健全组织保障机制，解决“无人办事”的问题。首先，要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入年度工作计划，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，尤其在乡镇一级，必须做到目标明确、领导到位、责任到人。其次，设齐配全宣传部相关科室，核定足额编制并充实人员，逐步提高相关(科室)职务的职级档次，提高宣传干部的政治待遇。再次，在乡镇设置固定的机构(如宣传委)，配备副科级专职宣传委员和宣传干事(股级)，建立由宣传委员协调的群