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如何做好志稿评审工作 　　志稿评审是志书编修过程中的一个重要环节，是帮助修改志稿、提高志书质量的重要手段。从某种程度上说，能否把好志稿的评审关，直接关系到一部志书质量的优劣。因此，志稿总纂合成后，必须经过严格的评审修改程序，才能定稿付梓成书。如何做好志稿的评审工作呢？笔者认为，要提高志稿评审意识，制订志稿评审标准，严格执行志稿三审制度。 　　一、提高志稿评审意识 　　近些年来，随着全国二轮修志工作的深入推进，修志成果不断涌现，社会读志用志氛围越来越浓厚，大家充分认识到质量是志书的生命，同时也意识到做好志稿评审工作是提高志书质量的重要保证。做好志稿评审工作，首先要增强编纂人员和评审人员的志稿评审意识。 　　1.实行志稿评审的必要性 　　志稿评审是志书编修中一个必不可少的环节，没有经过评审环节的志稿是不能出版的，编纂单位要充分认识实行志稿评审制度的必要性。首先，实行志稿评审制度，是地方志法规赋予的一种职责，是履行依法修志的一个重要程序。《地方志工作条例》第十二条规定：“以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收，方可以公开出版。”志稿审查制度是有法可依的，也是首轮修志工作成功经验的总结，是行之有效的。这些规定既是硬性的，也是职责所在，各级地方志机构必须严格遵循，要按照《地方志工作条例》的要求和程序依法修志。其次，实行志稿评审制度，是克服现行修志模式中一些弊端的需要。地方志书是记述某一行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状，所涉及的行业、事物之多，是一般资料性著述所不能相比的。首轮修志大多采用政府组织发动，各部门、各单位积极参与提供资料或撰写资料稿，是众手成志，二轮修志仍然不能脱离这种模式。由于各部门、各单位撰稿人存在知识水平、业务能力、社会阅历等方面的差异，撰写出来的资料稿质量也就参差不齐。而在志书的编纂过程中，编纂人员的知识范围又有一定的局限性，这种志书内容广泛性与编纂人员知识局限性的矛盾，影响到志书的质量。由此可见，实行志稿评审制度，邀请有关专家学者和各界人士评审志稿是十分必要的。再次，实行志稿评审制度，是提高志书质量的有效举措。志稿评审是编纂工作的延续，也是对志稿质量的检验和提高，实行志稿评审就是要把好志稿质量关。在志稿评审过程中，要邀请有关领导、专家、学者，编纂人员，部门、单位的撰稿人参与，从宏观到微观，评审人员都要认真进行审查，实事求是、客观公正地评价志稿，既要肯定志稿已经取得的成绩，又要指出志稿中存在的问题与不足，并提出具体的修改意见和建议。编纂人员在听取意见和建议后，要进行疏理归类，并结合实际情况，对志稿作出修改、查证、补充，把志稿中存在的问题消灭在出版之前，这对提高志书质量可以起到关键性的作用。 　　2.增强志稿评审的责任感 　　志稿评审是一项查找问题与不足，检验与提高志稿质量的工作，编纂人员和评审人员要高度重视这项工作，增强做好志稿评审工作的责任感。一是增强编纂人员做好志稿评审工作的责任感。志稿编纂专业性较强，邀请的评审人员应以专家学者为主。志稿评审的目的只有—个，就是提高质量，就是邀请评审人员为志稿 “把脉”、“挑刺”，寻找志稿中存在的问题，并提出解决问题的办法，使志稿修改后达到出版要求。编纂人员要以虚怀若谷的胸怀，谦虚友好地对待评审人员，以严谨科学的态度对待评审意见，对所提意见和建议应择善而从，不可自以为是，产生抵触情绪。二是增强评审人员做好志稿评审工作的责任感。评审人员是代表社会应邀评稿，其评审结果，是解决志稿能否出版这一问题，是对撰稿人和编纂人员的水平作出一番评判，也是对自身进行一次全方位的检验。评审人员要认真对待志稿的评审事宜，强化自身的责任感，全面、反复研读志稿，仔细对照质量标准，提出正确无误、便于修改操作的意见和建议，让人信服；不能泛泛而谈，或者避实就虚，避重就轻，碍于情面，敷衍塞责，使志稿评审会流于形式，达不到提高质量的目的。 　　二、制订志稿评审标准 　　评审人员审查志稿，首先要明确评审标准，然后对照标准寻找问题。一般来说，志书质量标准就是志稿评审标准。2008年9月，中国地方志指导小组出台《地方志书质量规定》，为评审志稿提供了依据。一部志书，做到观点正确、体例严谨、内容全面、特色鲜明、记述准确、资料翔实、表达通顺、文风端正、印制规范，就可以说该志书质量较高。但在实际操作过程中，人们对这些标准的把握仍然存在差异，这些差异会影响人们对志稿的客观评价。因此，各省地方志机构还要依据《地方志书质量规定》，制定出比较细致、可供操作的标准。其标准大致分为以下五个方面： 　　1.政治观点正确，没有差错。质量是志书的生命，志书的政治质量是衡量志书整体质量的首要标准。志书编纂必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，体现解放思想、实事求是的原则