新形势下高校如何加强信息化条件下党作风建设和反腐倡廉建设.docVIP

新形势下高校如何加强信息化条件下党作风建设和反腐倡廉建设 　　摘要：党的作风建设和反腐倡廉建设（以下简称：两大建设）需要营造出一定的舆论环境，而信息化平台则能为此提供信息释放；两大建设需要建立起必要的监督机制，而信息化平台便能为此提供便捷的监督渠道。增强建设的时效性和实效性是两大建设内在要求的核心要义。其中，时效性是两大建设的出发点，实效性则是两大建设的落脚点。从而，以上两个方面也成为了新形式下高校党风廉正建设的路径指向。 　　关键词：高校；党风廉正建设；信息化；新形式 　　从目前的文献论述来看，对于高校党风建设和反腐倡廉建设似乎涉及的不多，其更多的聚焦于思想政治工作的开展。不难理解，思想政治工作作为手段履行着上述两大建设的目的，但在本质层面仍需深刻把握两大建设的内在要求。随着信息化平台在高校系统中的广泛搭建，如何借助这一平???来进行两大建设便成为笔者关注的问题。之所以强调这一点，可归因于几点原因：第一，两大建设需要营造出一定的舆论环境，而信息化平台则能为此提供信息释放；第二，两大建设需要建立起必要的监督机制，而信息化平台便能为此提供便捷的监督渠道。如此等等都表明，新形式下高校应加强信息化条件下的两大建设。 　　本文首先对两大建设的内在要求进行分析，在此基础上探讨信息化的功能定位。最终，给出加强两大建设的路径。 　　一、党的作风建设和反腐倡廉建设的内在要求 　　尽管两大建设分别指向上层建筑和思想意识领域，但其建设的目的仍在于推动高校各项事业的发展。可以说，增强建设的时效性和实效性是两大建设内在要求的核心要义。其中，时效性是两大建设的出发点，实效性则是两大建设的落脚点。从而，两大建设的内在要求可归纳为以下几个方面。 　　（一）党的作风建设的内在要求 　　1.时效性方面。党在作风上的表现直接由各级党组织的工作方式呈现出来，或者说，是由各级党组织的负责人、党员同志的工作作风体现出来。这样一来，便可以将内在要求时效性方面具体为：第一，及时掌握高校各项事业发展所面临的新情况、新问题，并对自身工作方式给予针对性的调整；第二，及时了解高校职工的思想动态，在对他们合理利益诉求给予解决的同时，增强思想政治工作的灵活性。由此可见，时效性突出了及时和有效这两个要点，这也是高校在党的作风建设上所缺失的。从现实角度来看，高校党的作风建设缺少一种主观能动性，往往依赖于顶层对此项工作的推动。 　　2.实效性方面。正如上文所指出的，实效性是其建设的落脚点。具体而言，“落地”的工作作风表明，党的作风建设应紧密围绕着解决现实问题来展开。从高校目前普遍面临的现实问题来看，包括：人才建设、学科建设、教学质量提升，以及一系列关乎职工工作环境和福利待遇改善的问题。似乎这些问题与党风建设无关，实则不然，在以党委领导下的校长制的高校组织原则下，上述实际问题的落实都依赖于党委成员的集体决策，这就直接决定党风建设的实效性要求。从目前的情况来看，各高校在党风建设方面仍聚焦于各级党组成员工作方式的优化，认为密切联系群众以及“接地气”的工作方式便是党风建设的最终目的。由上可知，这种认识是片面的。 　　（二）反腐倡廉建设的内在要求 　　1.时效性方面。高校仍然面临着防腐倡廉建设，这不仅由高校作为国家单位的身份属性决定，也是当前实际暴露出的问题使然。那么，如何理解其在时效性方面的内在要求呢。同党风建设中的时效性相似，仍突出对新情况、新问题的掌握，并针对性的调整自己的建设方式。现实告诉我们，随着中央对反腐倡廉建设的大力推进，以及在惩戒措施上对腐败行为所建立的高压态势，当前的腐败问题已从明处逐步转向到了暗处。这就表明，以前可以在群众监督下的防腐机制，在目前却因群众发现不了而陷入监督缺位的境地。面对这一新情况、新问题，高校反腐倡廉建设便需要在组织建设、制度建设、信息化建设上下工夫。 　　2.实效性方面。简单来说实效性就在于反腐倡廉建设应能切实改观高校中的诸多不正常现象。所谓“不正常现象”，可以理解为管理层或明或暗的道德失范问题。从近年来报刊媒体所发布的高校腐败问题可知，其主要在招生、基础建设、设备采购等领域出现，这也为增强反腐倡廉建设的实效性带来了难度。即，这些事项远离高校职工的视线，职工们不清楚也不可能了解其中的具体细节。这就为信息化条件下的廉正建设提出的课题，也同时提供了切入点。 　　二、内在要求指向下的信息化功能定位 　　在时效性和实效性两个方面，分别分析了两大建设的内在要求。不难知晓，该内在要求便构成了信息化条件下进行两大建设的原则导向。作为一种新事物，信息化条件下如何适应该内在要求展开建设呢。笔者认为，此时还须就信息化的功能定位进行认识。 　　具体而言，信息化的功能定位可概括为以下四个方面： 　　（一）宣传功能 　　上文已经提到，增进两大建设的效果需要建构起一定的舆论氛围。从高