民诉《解释》的重点、难点问题分析.docVIP

民诉《解释》的重点、难点问题分析 　　2012年修改《民事诉讼法》后，为正确贯彻实施《民事诉讼法》的新制度、新条文，总结司法实践经验，贯彻落实党的十八届四中全会精神，最高人民法院决定制定《最高人民法院关于适用 〈中华人民共和国民事诉讼法〉 的解释》（以下简称 《解释》）。 历经2年的起草工作，《解释》于2015年2月4日公布实施，对人民法院适用 《民事诉讼法》 　　相关问题作了全面、系统、具体的规定，成为最高人民法院有史以来参与制定的部门最多、条文最多、篇幅最长的司法解释，也是人民法院适用最广泛的司法解释。 《解释》中的新制度和新条文多，重点和难点问题也多。 为便于人民法院正确实施《解释》，本文就《解释》的重点、难点问题， 以及在起草过程中对相关问题的研究论证情况作了全面的解析、说明。 　　一、《解释》的结构和制定原则 　　 　　起草《解释》首先要解决的问题是确定司法解释采用什么结构。 经研究论证，最高人民法院决定以《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称 “92意见”） 为蓝本， 进行修改和完善。 　　1992年以来，“92意见” 是关于民事诉讼程序最全的司法解释。之后最高人民法院又制定了很多单行司法解释。这次起草《解释》会将这些解释的相关规定一并整合进来，但是要以“92意见”的逻辑构架来确定《解释》的结构。 　　在起草《解释》的过程中，收集到