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团队管理中的制度性和文化性障碍分析研究 第23卷第4期 2008年12月 徐州教育学院 J.ofXuzhouEducationCollege V01.23.No.4 Dec.,2008 团队管理中的制度性和文化性障碍分析研究 陈军,胡卫新 (1.无锡市交通城北驾培有限公司,江苏无锡214045;2.中国矿业大学,江苏徐州221000) 摘要:文章分析了中国企业团队管理发展现状,从制度和文化的角度探讨了阻碍中国企业实施团队管理的 原因:建立在高度集权思想基础上的科层制与以集体至上为基本特点的传统文化是导致中国企业难以广泛开展 团队管理和提高管理绩效的主要原因. 关键词:团队管理;科层制;集体主义 中图分类号:F270.7文献标志码:A文章编号:1008—6625(2008)04—015l一02 我国企业的团队管理在实践过程中受到诸多因素的影 响,在制度层面体现为科层制的束缚,在文化层面体现为集 体至上思想的滞后,团队管理的绩效远未达到预期的目标. 一 ,我国企业团队管理的发展现状 随着现代化进程的不断深入,团队管理在企业人力资源 管理过程中开始得到重视和运用,并取得了一定的发展,但 从现状看仍远未达到发达国家的规范程度,从总体来看,中 国企业的团队管理体现出以下特点: 第一,团队管理虽然开始在企业人力资源管理中得到运 用,但仍偏少.这主要是由于我国企业的总体管理水平偏低 所致.虽然我国经济发展速度较快,部分产业领域甚至达到 了世界先进水平,但从总体生产力发展状况来看,仍处于比 较落后的阶段.虽然我国也有少数管理水平较高的优秀企 业,但受经济发展水平所限,管理仍是大多数企业发展的瓶 颈.从国外企业的管理实践可以看到,人力资源管理方式的 发展经历了权威模式,市场模式和团队模式三种,但目前在 我国企业的人力资源管理实践中,权威式的人力资源管理方 式仍是最主要的管理方法,市场式的管理方式还处于发展和 完善的阶段,团队模式基本上处于萌芽状态. 第二,企业组建团队的主要目的是解决组织遇到的特殊 性问题,团队成员也是临时抽调的一些相关人员,待问题解 决后,团队也随之解散.因此团队管理往往是战术性的,临 时性的. 第三,企业组建的团队常常受到上层领导的制约,团队 的自主性较差.这主要是由于目前我国企业多在权威机制 下运作.团队自主性差不利于调动员工的积极性和创造性, 同时也对上级产生依赖心理,不愿承担责任. 二,影响团队管理发展的制度性障碍分析 目前我国企业人力资源管理的基本特征是以科层制为 基本体制,以专业化职能为基础,通过等级链和命令链来实 现对部门和人员的管理.这样,所有员工及员工所拥有的知 识被分类和固定化在各个部门中.市场竞争的不断加剧客 观上要求对不同类型知识的集成化和决策过程的敏捷性,但 科层制所固有的对知识的分割性和对权力的集中化的特性 使企业在市场竞争中的不利形势越来越明显.在企业管理 的实践中,常常可以看到各部门为了各自利益而忽略企业整 体目标,形成所谓的”隧道视野”.另一方面,由于对信息的 拥有往往与权力相关联,因此在经营过程中,科层制下的各 部门为了对经营资源和权力的争夺,经常对知识,技能与信 息进行封锁,不愿与其他部门积极配合.这种部门割据式的 管理造成了人为的封闭,大大提高了智力资源转移的成本, 导致智力资源因得不到共享而浪费. 尽管科层制在经济发展的过程中发挥过重要的作用,但 其固有特性所导致的专门知识的转移成本提升和相对的不 可转移性,不仅从外部增加了知识转移的结构阻力,而且还 使科层制自身知识——决策配置方式的结构性约束暴露无 遗.特别是科层制中的层级化结构,部门化结构和严密的规 范操作制度给知识的有效转移造成了相当程度的约束和限 制,增加了知识转移的内在成本. 首先,层级化结构通过上级对下级的层级监控和组织权 力的垂直分布,使组织的上层决策核t2,几乎掌握了所有的行 为决策权.而第一线操作人员却因缺少必要的自主决策权 无法即时利用专门知识,因而无形中降低了知识的利用效 率.实际上”在第一线工作的人接触的问题和机遇最多,他 们随时都知道问题的所在.如果得到管理者的支持,他们常 常能够构思出最好的解决问题的办法.”因此,”组织中每个 具体的人,都拥有与他必须制定的具体决策有关的信息.分 配和安排决策制定职能的一个相当简单的办法,就是给每个 组织成员指定与他有关信息的那些决策任务.”只有这样, “才能保证特定时间和地点方面的知识得到即时运用.”但在 [收稿日期32008—11—16 [作者简介]陈军(1978一),男,江苏泗阳人,无锡市交通城北驾培有限公司副书记;胡卫新(1977一),男,江苏徐州人,中国矿业大学人事处. ? 151? 科层制中,组织的决策层远离第一线,他们缺乏对实际情况 的了解,却拥有作出决定的最