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2010高考第二轮复习专题二生产

之一:企业和经营者 【重点和难点】1、重点:国有企业的改革和发展;2、难点:企业的经济效益. 【理论结构】 【重点理论精析】 1、企业的经济效益: 主要掌握“是什么”、“为什么”、“怎样”三个角度,重点把握“怎样提高”。此外,还要注意以下几点: C、要依靠科技进步和先进的管理,提高企业的劳动生产率和经济效益. D、要根据市场信息决定生产和经营,做到适销对路. E、要深化企业的内部改革,增强职工的责任感,调动他们的积极性和创造性. F、要实施名牌战略,树立良好的企业信誉和形象,进行正当竞争. G、国家要为国有企业的发展创造良好的宏观政策环境,政府要切实转变职能,为企业发展服务. H、企业要学会运用WTO规则参与国际竞争,增强国际竞争力. ③把握企业竞争的手段: A根本手段:依靠科技进步和现代化管理,提高企业的经济效益;实行股份制,增强企业的经济实力;科学运用市场规则和相关的经济法律进行生产和经营;按经济规律办事。 B其它手段:价格竞争、广告宣传、销售服务、名牌战略等。 2、国有企业的改革: ①主要掌握“国企的地位、作用”,“国企改革的原因、意义”以及“怎样改革”。 ②把握国有企业与市场,与党和政府的关系。 ③明确国家在国企改革方面的最新政策. ④如何深化国企改革?一般有: A、进一步探索公有制特别是国有制的多种实现形式,大力推进企业体制、技术和管理创新(除国有独资外,积极推行股份制、发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,重要企业国家控股)。  B、建立现代企业制度,规范公司制,完善法人治理结构。  C、推进垄断行业改革,积极引入竞争机制。 D、抓大放小:(通过市场和政策引导)发展具有国际竞争力的大公司、大集团。进一步放开搞活国有中小企业。  E、建立健全国有资产管理监督体制。(注意以上表达与过去表达的对比,此处突出“深化”) 热点追踪一:民营经济的发展与国有企业的改革 一、巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 背景材料: 十六大报告在论述完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度时指出:必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。 十六届三中全会在此基础上提出了更加明确的措施——①推行公有制的多种有效实现形式,并第一次提出大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。②大力发展和积极引导非公有制经济。 1、完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的标准(或客观依据) ①适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,②适应全面建设小康社会的新形势③进一步解放和发展生产力④为经济发展和社会全面进步注入强大动力。 2、完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度措施 第一、坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用。①要适应经济市场化不断发展的趋势,推行公有制的多种有效实现形式。主要是:大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。②建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。③加快调整国有经济布局和结构,需要由国有资本控股的企业,应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。④建立健全国有资产管理和监督体制,深化国有企业改革,完善公司法人治理结构。⑤加快推进和完善垄断行业改革。 第二、大力发展和积极引导非公有制经济。 ①必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。 ②清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍。 ③允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。 ④非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。要改进对非公有制企业的服务和监管。 3、鼓励、支持、引导非公有制经济的发展 (1)、非公有制经济的范围:①个体经济 ②私营经济 ③外资经济 ④混合所有制经济中的非公有成分 (2)、非公有制经济的地位: ①社会主义市场经济的重要组成部分; ②社会主义初级阶段的基本经济制度的重要内容; ③个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量(十六大的提法是:坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设进程中) (3)、非公有制经济的积极作用:促进经济增长、扩大就业、活跃市场、方便人民生活、吸纳私人资本、扩大就业、增加财政收入等 (4)、国家对非公有制经济的基本政策: 第一,

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