《皖政辑要》研讨.pdf

中文摘要 晚清的数十年尤其是清末新政时期，中国社会经历了前所未有的巨大变迁。 这一变迁反映到典章制度上的变化也尤为剧烈。其变化的速度之快，变化的层面 之广，令当时清政府的各级主政者也大有应接不暇之感。因而，有目的地将相关 典章制度分类整理、汇辑成书，为官员施政提供参考之用，在当时具有强烈的现 实意义。编纂于清末的《皖政辑要》就是这样一部具有资政色彩的地方政书。这 部反映晚清安徽全省概貌的政书典籍，是由皖抚冯煦积极倡导并主持编纂而成 的。 冯煦久历晚清官场，在数十载的宦海沉浮中，儒家积极入世的优良传统在其 身上得以传承，经世致用的政治思想在其身上得以彰显。作为一个政治家，冯煦 的史学思想是其政治思想的自然延续。在冯煦经世致用的史学思想指导下，《皖 政辑要》的编纂者本着“为官吏研究政治之资的著书宗旨，无论是在史料的搜 集上，还是在体例的安排上，均有不俗的表现。 该书史料的汇辑，融入了编纂者对政府档案文献、地方史志和政书典籍的广 泛搜集之功，这为下一步具体组织材料、记载历史打下了良好的基础。时代的发 展，社会的进步，在客观上则要求编纂者在继承前人的基础上有所创新，以灵活 多样的表现形式展现历史的新貌。《皖政辑要》的编纂者对此躬行有得。全书以 清末中央政府新官制为纲目分为十科，其中交涉、民政、学务、农工商、邮传五 科，从形式到内容均系当时首创，度支、军政两科之事目亦多有新意。经过编纂 者的精心安排，该书在篇目上破旧立新，在取材上推陈出新，从而使晚清安徽社 会出现的新事物得以包容，新变化得以展现。这极大地拓展了政书体的叙事空间 和叙事容量，是对以往政书体例继承中的创新，为研究政书体在晚清的发展提供 了绝佳的案例。 此外，经世致用不仅是《皖政辑要》编纂的目的，更是其政治归宿。书中那 些精辟简洁、与现实政治密切联系的论述，正是主政者施政经验和治政理想的历 史总结，蕴藏着深刻的思想内涵，是全书灵魂之所在。这些深刻的思想内涵集中 表现在清末安徽新政的诸多事项方面，对于当时及后世安徽经济社会的发展显然 具有重要的借鉴意义。正因为此，《皖政辑要》以其珍贵的文献价值，理应在中 国的政书发展史上占有重要的地位。 关键词：冯煦：《皖政辑要》；安徽；政书 Ⅱ Abstract Inlatedecades inthelate especially QingDynastyChinese society has tremendousofhithertounknown．This unde玛one changes change in reflectedthelawsand onthe is intense． changes insti∞tions panicularly The of thewide thatthe pacechange，change1eVel，so Qinggovemment ataUlevelsof aretoo command to甜endto destination busy a11．Thus，a will．be relatedinstitutions ofthe classification，me book，as