强政务服务促效能建设(略).docVIP

加强政务服务 促进效能建设 一、主要工作请况 9年来，市政务大厅共受理，办复各类办件82万件，按时办结率达99%以上。截至目前，我市市辖6个县（市）区已全部建立了政务大厅，并逐步向乡镇（街道）延伸，初步形成了三级政务服务网络体系。 （一）以政务大厅为平台，推进了政府职能转变 根据经济社会发展和行政管理体制改革要求，近年来，我市先后组织开展了行政许可相对集中、“两减少一再造”、“两集中三到位”、“审批服务再提速”等改革，持之以恒地抓好清理、规范行政审批事项及流程再造工作。一是大力实施“两减少一再造”。开展了十轮行政审批事项清理工作，仅2010年就组织实施了两轮清理工作，我市市级行政许可事项由2004年的397项减少到96项，减少幅度达到76%，保留非行政许可审批事项107项，成为西北地区省会（首府）行政许可事项最少的城市。简化了办事程序，对进驻政务大厅办理事项压缩了385个办理环节、减少了968个工作日，同时要求部门授权窗口直接办复的事项达143项，占进厅事项的65%。二是大力实施“两集中三到位”。结合政府机构改革和扁平化改革，通过定编制、定职能、定人员工作，促进部门行政审批事项集中到一个处室，该处室集中进驻大厅办公，确保部门窗口职能、授权、人员落实到位。行政审批需要实行验收的事项，一律实行“审、验”分离，审批由大厅窗口承担，事后监管和验收由部门其他处室承担，形成了既相互配合又相互监督的行政管理运行机制，有效解决了部门“重审批、轻监管”的问题。三是建立事项有进有出的管理机制。以降低行政成本和方便群众办事为导向，合理设置办事窗口及办理流程。要求把12个事项较少部门的58项行政审批事项的受理和答复交由政务服务中心设立的代受理窗口承担，部门负责审批，减少了部门人力资源的浪费。四是创新联审办机制。近年来，我市不断整合和调整优化固定资产投资项目审批、住宅验收、企业注册登记三条联办线。固定资产投资整套审批手续由原来法定的202个工作日减少到85个工作日，企业注册由2006年世界银行调查的平均55个工作日减少到平均14个工作日，……政务服务中心先后为苏宁电器、上海锦江之星、凯宾斯基酒店二期等10余家大型投资企业无偿代办了有关审批事项，免去了企业为审批项目来回奔波之苦。 （二）以政务大厅为平台，推进了政务公开不断深化 一是工作人员信息公开。二是工作环境公开。三是办事内容公开。由专人负责每两个月在XXX市政府网站及政务大厅网站、触摸屏上公开、修正办理事项，包括具体办事事项的名称、依据、条件、申报资料、收费标准以及救济途径等内容。四是文件文件阅览室公开。在政务大厅设置了现行文件阅览室，收集与企业和办事群众相关的各类政策文件4000余份、法规汇编400余册，免费供群众查阅。五是“00000”政务热线公开。 （三）以政务大厅为平台，推进了政府作风根本好转 （四）以政务大厅为平台，推进了服务型政府建设 一是抓好服务规范。二是创新服务理念。三是以党建促工作。四是抓好考核管理。五是抓好教育培训 二、下一步工作重点 （三）提升电子政务服务水平。将电子政务信息化建设作为重中之重。