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浅谈文化行政服务工作 主讲人：周锦盛 谢谢大家！ 网吧经营单位设立联合踏勘流程图 文旅窗口 消防窗口 公安窗口 符合条件，各窗口按规定审核发证 不符合条件，书面说明理由 消防同意装修意见书 （7个工作日） 消防装修验收意见书 （10个工作日） 文旅公示、听证 （10个工作日） 文旅上报省厅发证（15个工作日） 申请名称预先核准（工商窗口2个工作日） 申请人向文旅窗口提交设立申请书，中心牵头联合踏勘 办理工商营业执照（4个工作日） 卫生许可证 （7个工作日） 消防安全检查意见书（4个工作日） 公安审核意见书（20个工作日） 文化行政服务 四、今后文旅窗口努力的方向 随着我国改革开放步伐的加快，文化市场空前繁荣，这给政府的管理带来了新的问题和挑战，可以说，文化行政服务工作任重道远。然而，法律法规的不断完善，行政审批制度改革的进一步深化，又使得我们文旅窗口的行政服务工作迎来了新的发展机遇。 面对新的形势和任务，我们文旅窗口将在中心党工委和局党委的正确领导下，紧紧围绕“践行科学发展观，构建和谐新江都”目标，不断加强学习，进一步解放思想，不断地完善工作机制、改进工作方法、创新工作举措，积极规范行政行为，以更高的目标定位和服务水平，为江都文化市场的和谐发展、健康发展作出积极的贡献。 文化行政服务 文化行政服务 文化市场管理 * * 一、文化市场的发展阶段 文化行政服务 1．改革开放前文化市场主要有艺术、戏剧演出、电影、录音制品、录像制品等。 一、文化市场的发展阶段 文化市场管理 2.改革开放初期，文化市场主要有艺术、戏剧演出、电影、录音制品、录像制品、CD、VCD、DVD、游戏机室、录像厅、雷射厅、保龄球馆等。 一、文化市场的发展阶段 文化市场管理 3．随着改革开放的不断深入，文化市场相当繁荣，主要有文化娱乐市场、音像制品市场、电影市场、演出市场、文物市场、网络市场等。 涉及文化市场的法律、法规有16部 （1）2004年7月1日实施《中华人民共和国行政许可法》 （2）1999年10月1日实施《中华人民共和国行政复议法》 （3）1996年10月1日实施《中华人民共和国行政处罚法》 （4）1990年10月1日实施《中华人民共和国行政诉讼法》 （5）1982年11月19日实施《中华人民共和国文物保护法》 （6）2003年7月1日实施《中华人民共和国文物保护实施细则》 （7）2002年2月1日实施《音像制品管理条例》 （8）2002年2月1日实施《电影管理条例》 （9） 2002年2月1日实施《出版管理条例》 （10）2002年11月15日实施《互联网上网服务营业场所管理条例》 （11）2005年9月1日实施《营业性演出管理条例》 （12）2006年3月1日实施《娱乐场所管理条例》 （13）1988年6月23日实施《江苏省书刊、音像出版发行管理条例》 （14）1994年9月29日实施《江苏省文化娱乐场所管理条例》 （15）1996年6月12日实施《江苏省书报刊市场管理条例》 （16）2009年5月1日即将实施《旅行社条例》 文化行政服务 涉及文化市场的规章有6部 （1）2005年9月1日实施《营业性歌舞娱乐场所管理办法》 （2）2006年7月1日实施《文化市场行政执法管理办法》 （3）2004年7月1日实施《美术品经营管理办法》 （4）2006年12月1日实施《音像制品批发、零售、出租和放映管理办法》 （5）2005年9月1日实施《营业性演出管理条例实施细则》 （6）2004年7月1日实施《出版物市场管理规定》 文化行政服务 二、文旅窗口的服务项目 （一）行政许可项目(8项) 1.娱乐场所经营单位设立、变更许可 2.营业性文艺表演团体设立、变更许可 3.营业性演出许可 4.在非营业性演出场所举办营业性演出许可 5.音像制品零售、出租单位许可 6.互联网上网服务营业场所经营单位设立、变更许可 7.电影放映单位设立、变更许可 8.出版物零售单位设立、变更许可 文化行政服务 二、文旅窗口的服务项目 1.音像制品批发单位设立、变更 2.演出经纪机构设立、变更 3.营业性演出场所备案 4.个体演员备案 5.个体演出经纪人备案 6.博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本 7.修缮文物保护单位、不可移动文物 8.在文物保护单位保护范围、历史文化保护街区内工程建设 9.迁移、拆除、复建文物保护单位 10.转变文物保护单位、不可移动文物用途 11.基本建设工程和地下文物埋藏区建设工程考古调查 12.借用国有馆藏文物 13.设立文物商店、拍卖企业经营文物拍卖 14.修复、复制、拓印馆藏文物 15.拍摄文物、考古现场采访 16.文物保护工程资质证书申领 17.博物馆等文物收藏单位的设立、变更、年检、终止 18.国内旅行社设立、变更 19.出版物批发单位设