杨伟东行政法学第五讲.pptxVIP

第一节 行政立法概述 一、概念 西方称委任立法（delegated legislation） 特定行政机关制定行政法规、规章的行为 1.特定主体：高层级行政机关； 2.特定规范：行政法规、规章 第一节 行政立法概述 二、范围1.行政法规——国务院2.规章部门规章——国务院部、委、直属机构地方规章——省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市、经济特区所在地的市的人民政府??中央立法??权力机关制定机关立法形式全国人民代表大会基本法律全国人民代表大会常委会一般法律行政机关?国务院行政法规（报全国人大常委会备案）国务院各部门部门规章（报国务院备案）????????中国的立法体制?????????????地方立法???权力机关?省、自治区、直辖市的人大及其常委会地方性法规（报全国人大常委会和国务院备案）自治区的人民代表大会自治条例和单行条例（报全国人大常委会批准后生效）较大的市的人大及其常委会（包括省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市、经济特区所在地的市）地方性法规（报省或自治区人大常委会批准后实施，由省、自治区人大常委会报全国人大常委会和国务院备案）??自治州、自治县人民代表大会自治条例和单行条例（报省、自治区、直辖市人大常委会批准后生效，由省、自治区、直辖市人大常委会批报全国人大委员会和国务院备案）????????中国的立法