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2011注税－税收相关法律－习题班－赵俊峰讲义（全） 前　言一、2011年教材新增内容　　1.税务行政复议根据2010年4月1日起施行的《税务行政复议规则》重新编写。（P82—88）　　2.民事权利的分类、取得、变更、消灭和保护进行了重新编写。（P93-95）　　3.侵权责任制度根据2010年7月1日施行的《侵权责任法》进行了重新编写。（P154-160）　　4.新增“行政赔偿诉讼”所有内容。（P295）　　5.刑事诉讼法证据制度进行了重新编写。（P339-346）　　　　二、考试题型题量　　从历年考试来看，税收相关法律试题有三种题型：单项选择题、多项选择题、综合分析题。共计90题；共计140分。　　（一）单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）　　（二）多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）　　（三）综合分析题（共20题，每题2分。由单选和多选组成。错选本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）　　　　三、习题班辅导总思路　　紧扣教材，找出“题眼”即常考点；结合具体试题案例讲解，训练考生的应试能力。　　　　四、复习备考思路　　1.注重全面复习，在全面复习的基础上，注意重要知识点的复习；　　2.在听课、看书的基础上，注重对习题的演练；　　3.在完成对习题时，要注意思考，完成练习之后要注意纠错。第一章 行政法基本理论第一篇　行政法律制度 　　考情分析：　　行政法部分2011年教材与2010年相比体系进行了调整，将行政诉讼法律制度放在第四篇程序法律制度部分。行政法部分包括行政法基本理论、行政许可法律制度、行政处罚法律制度、行政复议法律制度共四章。2010年行政法考查33分，预计2011年行政法考查30分左右。 第一章　行政法基本理论 　　本章重点掌握行政法的原则、渊源、行政主体及行政行为的内容。2006年本章考查6分，2007年考查4分，2008年考查6分；2009年考查8分；2010年考查8分。 第一节　行政法与行政法律关系 　　一、行政法的基本原则（P2-3）　　1.行政合法性原则　　（1）行政权力的存在有法律依据；（2）行政权力必须按照法定程序行使。　　2.行政合理性原则　　（1）行政行为应符合立法目的；（2）行政行为应建立在考虑相关因素的基础上；（3）平等地适用法律规范，符合公正法则；（4）符合自然规律和社会道德，符合人类理性和公平正义观念。　　3.行政应急性原则；它是现代行政法治原则的重要内容，是合法性原则的例外。　　（1）存在明确无误的紧急危险或危害；（2）非法定机关不得行使应急权力，否则无效，除非事后经有权机关作出特别决定予以追认；（3）行政机关作出应急行为应接受有权机关的监督，尤其是权力机关的监督；（4）应急性权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的范围内。　　　　二、行政法的渊源（P4-5）　　1.宪法；　　2.法律；法律包括全国人民代表大会制定的基本法律和全国人大常委会制定的一般法律。在行政法律规范中：《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《企业所得税法》属于基本法律；《税收征收管理法》、《治安管理处罚法》、《行政复议法》等属于一般法律。　　3.行政法规；国务院制定。　　4.行政规章；行政规章分为部门规章（例如：国家税务总局制定的《税务行政复议规则》）和地方规章。　　5.地方性法规　　地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区市的人民代表大会及其常务委员会制定。　　6.民族自治条例、单行条例；民族自治条例和单行条例；简称自治法规。 　　自治区的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或自治区人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会和国务院备案。　　7.行政法的其他渊源　　国际条约国际协定以及行政机关制定和发布的规范性文件；如：国家税务总局制定《税务稽查工作规程》　　提示：行政法渊源中效力冲突的解决方式（家长裁决制）　　1.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。　　2.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。　　3.根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。　　4.国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认