清末司法革新初探.pdfVIP

内容提要 清末司法改革是中国司法制度近代化开始的标志。对这段司法制度的研究， 目前多集中于清廷的规划和法律的阐释之上。对规划落实情况和人员的培养和 考选及司法机构的运作研究甚少。本文利用原始档案、期刊杂志等资料，在吸收 前人研究成果的基础上，对这些问题进行了初步的探析。 至清亡前，从中央到地方，清廷建立起一系列司法行政、司法审判和司法检察 机关。根据成立的审判厅数额可知，清廷的司法机构的筹备任务基本上能按规划 完成。但是由于时间紧迫，许多审判厅是匆匆成立的，可见司法改革的规划稍显 急促些。由于司法改革尚未完全展开清廷就已灭亡，所以全国绝大部分审判厅并 未成立，地方司法活动仍主要在旧衙门进行。 司法人员素质的更新也是司法改革一项重要内容。从中央到地方，从官府到 民间，涌出众多的专门机构，培养了大批司法人员，这些司法人员是中国第一批粗 通近代司法知识的专业人才。同时清廷还确立了司法人员的选拔和任用制度。规 定了严格的考试和任用程序。这样就初步形成了一套司法部门内的人事制度。 尽管该制度在执行过程中，有众多不尽人意之处，但其出现却客观上促进了中国 司法制度近代化的发展。 四级三审制的确立和《各级审判厅试办章程》的颁布实施是对传统审级制度 和诉讼书】度的否定；尽管清朝编订了许多实体法，但多未实施，断案使用的法律仅 有变通的《大清律例》和《大清现行刑律》这两部诸法合体的法典；司法改革是借鉴 西方的模式进行的，内化在这些模式中法制观念也影响到司法机构的运作，司法 改革已不仅仅是形式上的变革了；在其运作中会不可避免地出现诸多弊端，弊端 的出现说明了改革之艰难。但无论如何艰难，中国的司法制度已难以逆转地走上 了近代化的道路。 总之，清末司法改革是中国法制史上一块里程碑，它开创了中国司法制度独 立的先河，其意义不容低估。 Abstract of the 1906 the ofthemodernization The reformin symbolizedburgeoning ju‘ judiciary on山elaw and researchesconcentrate China．At ofthe diciary of present，most design system how was ate Oil the ofthe there fewresearch design the legalsystem．But very explanation the and how carried thelaw WaSuninedselected，andjudicialorganizations out，how group ofthe author andtheachievements th