节水指标体系.doc

上海市节约用水指标体系 （送审稿） 同 济 大 学 上海市水务规划设计研究院 二○○二年十月目 录 前言 1 第一章 上海市供水和用水概况 2 1.1. 水源 2 1.2. 供水能力和供水范围 3 1.3. 供水量和用水量 4 1.4. 工业用水户的基本结构分析 4 1.5. 农业用水户的基本结构分析 6 1.6. 综合生活用水户的基本结构分析 8 第二章 上海市节约用水的基础管理现状 10 2.1. 节水管理网络 10 2.2. 法规法制建设 11 2.3. 节水成绩 12 2.4. 节约用水的科研成果 13 2.5. 宣传教育活动 14 第三章 国内节约用水先进城市的用水、节水水平分析 15 3.1. 北京 15 3.2. 深圳 17 3.3. 香港 19 3.4. 其它地区 20 第四章 国外节约用水的现状 23 4.1. 以色列 24 4.2. 新加坡 25 4.3. 美国 27 4.4. 日本 29 第五章 上海市节约用水工作的存在问题和努力方向 33 5.1. 存在问题 33 5.2. 努力方向 34 第六章 上海市节约用水指标体系 39 6.1. 节约用水的涵义 39 6.2. 上海市节约用水指标体系组成 39 6.2.1. 综合指标 40 6.2.2. 分项指标 40 6.2.3. 指标结构图 45 6.3. 上海市节约用水指标值（基准年） 46 前言 上海市节约用水规划是本市水务管理体制下节水工作全社会、全行业、全覆盖、全过程的一份综合性、指导性的规划，将为节水管理工作指明发展的方向。 在党和政府的关心和领导下，上海的节约用水工作起步早，成绩大，多次被评为“全国节约用水先进城市”，工业用水重复利用率、万元工业产值取水量等指标在全国处于领先水平。节水规划的编制将进一步摸清本市的供水和用水现状，总结节水工作中成功的经验和存在的问题；对照国内外先进的用水效率和节水水平，分析本市的节水潜力。节水规划的一个重要任务是建立节约用水指标体系。节约用水指标既能反映城市总体的节水水平，又能说明各个层面的节水效果，各项指标之间既有联系，又有区别。完整的节约用水指标体系将为节约用水工作的管理和考核提供科学的评价和依据，在“稳量升质”的指导思想下，合理地确定节水目标，制订出可行的节水计划和措施。  上海市供水和用水概况 水源 上海市的水资源由本地水资源和过境水资源两个部分组成。本地水资源量（包括地下水）平均为25.57×108立方米，过境水资源主要来自于太湖流域和长江干流；其中太湖流域来水平均106.6×108立方米，长江过境水平均9335×108立方米。2002年的统计资料表明当时全市总用水量达到108.40×108立方米，由此可知，上海的用水主要依靠过境水资源。 上海市的供水主要取自二大水源：黄浦江（太湖来水）和长江。黄浦江是目前本市主要水源地，约占中心城区自来水厂原水供应量的80%，长江原水则占20%。 黄浦江 黄浦江是一条中等感潮的潮汐河流，上游主要有三条支流，第一条是来自吴江、昆山及东太湖的急水港，经淀山湖调蓄后，出拦路港斜塘入横潦泾到米市渡，来水量约占黄浦江流量的40%，水质一般；第二条来自浙江天目山经红旗塘园泄泾入米市渡，来水量约占黄浦江流量的30%，水质较好；第三条来自浙江嘉兴平湖地区的大泖港，经金山入米市渡，来水量约占黄浦江流量的30%，水质污染严重。 黄浦江多年平均径流量为300立方米/秒。据水利部门统计，近10年来由黄浦江的取水量以每年2.4%的速度递增，占黄浦江径流量的比例逐年提高。至2000年黄浦江已建成一、二期引水工程，原水供应能力为500万立方米/日。从1990、1992等双年数据看，在5~8月份来水量在逐年减少，致使下游污水随潮汛上溯，污水上溯位置由1987年临江以下断面，上移至凇浦大桥或以上，而且污水回荡时间越来越长，因此不得不从长江调水以补充黄浦江上游来水。 长江 长江是本市最大水源，它的特点是入海水量大，多年平均径流量27800立方米/秒，多年月平均流量在10000立方米/秒以上，是黄浦江年平均流量的96倍，至2000年已建成一、二期引水工程，原水供应能力130万立方米/日。其中长江陈行水库的容积为833万立方米。 长江河口水体庞大，有着巨大的稀释和自净能力，大部分水体符合Ⅱ类水质标准。长江河口是径流和潮流交汇地带，径流丰沛，潮流强劲。由于咸潮入侵，引起氯化物含量的时空变化较大，在枯水期时，平均氯化物含量一般为100~500毫克/升。 尽管上海水资源总量充沛，但可利用的淡水资源却十分有限，可饮用水源严重不足。有关专家指出，上海如不采取措施，那么，水资源的短缺和恶化将迅速成为制约21世纪上海可持续发展的“瓶颈”，将直接影响到本市经济和社会的协调和可持续发展。 供水