从市政管理学角度论如何打造“低城市”毕业论文.docVIP

四 川 电 大 毕 业 设 计(论文) 诚 信 承 诺 书 本人慎重承诺和声明：所撰写《从市政管理学角度论如何打造“低碳城市”》是在指导老师的指导下自主完成，文中所有引文或引用数据、图表均已注解说明来源，本人愿意为由此引起的后果承担责任。 设计(论文)的研究成果归属学校所有。 学生(签名) 2015 年 3月 29 日 目 录 一、 前言 4 二、 “低碳经济”与“低碳城市”的含义 4 三、 几组数据令人担忧 4 四、 完善法律法规，明确责任主体，加大政策投入 5 (一) 完善相关法律法规 5 (二) 扩大责任主体 5 (三) 加大对企业的排污收费力度 6 (四) 国家应加大财政资金的投入 6 (五) 政府政策实施过程中应注重强制性 6 五、 新能源的开发 7 (一) 我国新能源开发的现状 7 (二) 国家政策的支持促进新能源的开发和利用 7 六、 结束语 8  从市政管理学角度论如何打造“低碳城市” 摘要：近年来，随着人们环保意识的增强，单方面发展经济而忽视城市环境的思想已经发生转变，发展低碳经济、走生态城市道路逐步成为21世纪城市可持续发展的重要内涵。发展低碳经济，走低碳城市道路对于我国来说是必要的。我国的低碳事业还处在起步阶段，在技术和经验方面尚有诸多不足，需要政府积极引导。本文从政府层面入手，调研了目前我国在发展“低碳城市”过程中的现状，并针对现状进行分析，也从我国在打造“低碳城市”和开发利用新能源中存在的问题提出了些许对策。 关键字：低碳经济 生态城市 新能源 环境 市政管理 前言 近年来，随着人们环保意识的增强，单方面发展经济而忽视城市环境的思想已经发生转变，发展低碳经济、走生态城市道路逐步成为21世纪城市可持续发展的重要内涵。2011年6月19日，第四届世界环保大会在青岛召开，大会以“经济转型与发展中的低碳使命”为主题，突出体现了低碳经济与当今城市发展的密切联系。但是何为“低碳经济”和“低碳城市”呢？它们是在怎样的背景下应运而生的呢？ 一、“低碳经济”与“低碳城市”的含义 “‘低碳经济’是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。”“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。在2003年的英国能源白皮书《我们的能源未来：创建低碳经济》中“低碳经济”首次见诸于政府文件，随后的十几年间低碳经济在各国得到了广泛重视。 “‘低碳城市’是指以低碳经济为发展模式及方向，市民以低碳生活为理念和行为特征，城市管理以低碳社会为建设标本和蓝本的城市。”从该定义中我们可以看出，低碳城市的发展思路不是单方面的只走经济高增长道路，也不是放弃发展经济而一味的改造城市环境，而是经济发展与环境保护相协调、政策法规的践行与人们的行为相结合的科学化可持续发展思路。 二、打造低碳城市的重要性和紧迫性 从国家统计局的统计数据来看，2000年，我国二氧化碳的排放总量占全世界的13.78%；到2007年，占到了21.32%,成为了世界上二氧化碳排放总量最高的国家（美国次之）。在这八年间，我国的二氧化碳排放总量翻了将近一倍。从改革开放之初到2012年间，我国的煤炭消费总量由占能源消费总量的70.7%降到了68.0%，在这三十年间，虽然煤炭消费总量呈下降趋势，但是降幅太小且所占比重太大，形势仍不容乐观。2011年的国家统计年鉴中显示，从1990年到2009年的十年间，我国平均每天的煤炭消费总量从289.1万吨上升到了810.5万吨，翻了将近三倍。其中，2009年平均每天的煤炭消费总量占到了能源消费总量的68.90%。 面对以上数据，我们不禁担忧：在拥有13.7亿人口的中国，如果我们每天都大量开采和使用煤炭资源，那么，我们的资源会逐渐减少，排放到大气层中的有害物质会不断增加，大气温室效应就不会得到遏止。所以，推行切实可行的政策和开发利用新能源对我们打造低碳城市和发展低碳经济有着不可替代的积极作用。 三、从市政管理角度入手探讨如何打造低碳城市 （一）完善相关法律法规 我国的《环境保护法》《大气污染防治法》和《大气污染防治法规》等多部法律法规中明确了对大气环境的保护和对大气污染的惩处，但是，随着时代的发展、可持续发展观念的不断深入和我国经济发展与环境保护不协调发展问题的凸显，使得我们现有法律法规在一定程度上对大