冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可业务流程.docVIP

冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可业务流程 一、执法依据 （一）《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第三款、第七十条（四）项 （二）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十八条（一）项 （三）《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十条第六款 二、岗位职责 受理人负责船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质甲板作业许可申请的受理、审核；负 责有关材料的归档、台帐登记等工作；负责有关信息的传递。 三、工作流程 （一）受理 1、受理人收到船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质甲板作业业务的申请后，应对申请 是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查，申请 材料应包括： （1）《防污作业申请书》； （2）已制定防污措施及应急预案的证明材料； （3）关于污染物、有害有毒物质的说明(包括物质名称、数量、污染物回收情况、作 业地点等)； （4）委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。 2、对资料齐全、文书填写完整的，受理人予以受理并审核；无法当场办结的，应向申 请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》（能当场办结的可以不出具）；受理 情况要进行登记。 3、申请事项依法不需要取得行政许可的，申请事项依法不属于本机构职权范围的，受 理人应当及时作出不予受理的决定，告知申请人向有关行政机关申请，并向申请人出具加 盖受理专用章的《海事业务不予受理通知书》。 4、申请材料存在可以当场更正的错误的，受理人应当告知并允许申请人当场更正。 5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理人应当当场一次性告知申请人需要补 正的全部内容，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务补正通知书》。 6、申请人应在复印件上署名及签注日期，受理人经审查与原件一致，将原件退回申请 人。 （二）审核 1、需要现场进行核查的，由受理人或核查部门组织核查。 2、受理人审核同意后，制作加盖防污管理专用章的《海事行政许可决定书》。 3、受理人审核不同意，制作加盖防污管理专用章的《不予海事行政许可决定书》。 （三）办理与告知 1、由受理人将《海事行政许可决定书》或《不予海事行政许可决定书》送达申请人或 通知申请人领取。 2、审核同意的，受理人应并及时将相关信息发给现场监管部门/人员。 3、办理完毕后，受理人在《船舶防污作业审批台帐》中登记。 （四）归档 受理人应及时将《防污作业申请书》、申请材料、现场核查书面材料或记录、《海事 行政许可决定书》或《不予海事行政许可决定书》附本或复印件等材料进行归档。 四、参考执法标准 （一）《防污作业申请书》内容填写完整、规范。 （二）对作业申请的审查要点： 1、甲板上沾有的污染物、有毒有害物质是否已进行充分回收，回收物是否已经妥善处 理； 2、回收污染物、有害有毒物质的物质名称、数量、作业地点等； 3、排放入水的冲洗物是否符合排放标准； 4、排放的水域是海事管理机构指定的水域； 5、所制定的防污措施及应急预案的证明材料对于防污染要求的符合性； 6、拟冲洗的物质为MARPOL公约附则Ⅱ定义的X类污染物、MARPOL公约附则Ⅲ定义的 严重海洋污染物或《国际海运危险货物规则》第6.1类包装类为Ⅰ的物质时，禁止将冲洗 产生的水排入水域中。 （三）1个工作日内办结。 （四）受理的材料齐全合格，许可的程序规范，受理情况登记清楚。 （五）印章使用正确、规范，台帐记录、档案收集完整。 五、执法文书及台帐 （一）《防污作业申请书》（略） （二）《船舶防污作业审批台帐》（略） （三）《海事业务补正通知书》（略） （四）《海事业务不予受理通知书》（略） （五）《海事业务受理通知书》（略） （六）《海事行政许可决定书》（略） （七）《不予海事行政许可决定书》（略）