张家港市流通环节食品质量快监测操作规范.doc

张家港市流通环节食品质量快速监测操作规范 （试 行） 第一章 总 则 第一条 为加强流通环节食品质量监督管理，保护人民群众身体健康和生命财产安全，维护消费者合法权益,规范流通领域食品质量安全快速监测工作，根据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》和国家工商行政管理总局《流通领域商品质量监测办法》、《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》等有关规定，结合我市实际，制定本规范。 第二条 本规范所称流通环节食品质量快速监测（以下简称快速监测），是指工商行政管理机关使用符合国家标准的快速检测设备，开展对流通环节食品质量进行现场抽样和快速检测，并根据监测结果作出相应处理的一种监督检查方式。 第三条 本规范所称流通环节食品质量快速监测范围指超市、商场、食杂店、集贸批发市场等食品交易场所；提供食品的服务消费场所及物流服务场所（仓库）等。 第四条 快速监测不得向被检测人收取任何费用。所需检测样品按照被监测人进货价格在其经销的食品中随机购买（或者经被检测人同意无偿提供），样品数量不得超过快速监测的合理需要。 第五条 局配备食品快速检测室，检测室负责人由消保科负责人兼任。食品快速检测仪、箱及附属配件、化学试剂，由局统一采购、调换、维修。 第二章 工作职责 第六条 快速监测工作按照“分散抽样、集中检测、即时复检、规范处罚”的原则组织实施。由消保科牵头组织，公平交易科、市场合同科等相关科室和分局依据各自职权具体实施。 第七条 食品快速监测工作职责是： （一）按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和参照《流通领域商品质量监测办法》开展食品快速监测工作； （二）组织相关业务培训； （三）统计食品快速监测相关数据； （四）根据需要组织专项、集中监测或部署临时性监测任务； （五）每月25日前分局向消保科报送食品快速监测工作情况。 第八条 食品快速监测工作分为日常监测、临时监测和专项监测三种方式，三者有机结合，各分局每两个月监测不得少于1次，每次不得少于30个品种，监测批次品种数量纳入年终考核，确保对流通环节食品安全监管到位。 （一）日常监测 结合市场巡查对辖区内从事食品经营活动的个人、单位进行随机检查。 （二）临时监测 出现下列情况可实施临时监测： 1、消费者申诉较多或群众反映问题比较集中的； 2、政府其他部门反映存在问题比较严重的； 3、突发事件和上级交办的； 4、举报人提供线索举报的； 5、其他需要实施临时监测的情况。 （三）专项监测 在重大节假日或专项整治活动期间组织的专门监测。 第三章 工作程序 第九条 在对食品进行快速监测时，应当遵循以下原则： （一）公开、公正地行使法律、法规、规章赋予的职权； （二）依法行使职权，不受非法干预； （三）检测人员与受检食品经营者存在直接利害关系的，应当回避。 第十条 检测人员和执法人员应当参照国家标准规定的抽样程序、方法进行抽样。 抽样应有两名或两名以上执法人员和一名检测人员参加。 第十一条 执法人员和检测人员应向被监测者出示执法证件和《食品快速监测通知书》（附件一），并告知有关事项。 第十二条 检测人员应在经营场所或者仓库内随机抽取样品，抽取样品时被监测者应当在场，样品一式三份，一份待测，二份留作备样；备样封条上应注明抽样人、抽样时间，并经双方人员签字认可后当场封样。被封样品容易腐烂变质的，应当置放于符合规定条件的冷藏箱（或相关设备）内暂时保存，确保样品不丢失、不变质，保持正常性状。 第十三条 检测人员选择样品后填写《食品快速监测工作单》（附件二），并有执法人员、检测人员和被监测者签字确认。被监测者拒绝签字的，由执法人员、检测人员、见证人共同签字予以注明。 第十四条 抽取样品应当填写《食品快速监测抽样食品收据》（附件三），由执法人员签字后送交被监测人，待抽样检验后进行结算。 抽样完成后，检测人员和执法人员应当即时将抽取样品和相关单据送交局食品快速监测室。 第十五条 局食品快速检测室统一对抽检样品进行集中快速检测。检测人员对样品进行检测后，应当填写《食品快速监测确认单》（附件四）和《食品快速监测情况登记表》（附件五）。对检测合格的食品，检测人员可直接将《食品快速监测确认单》连同两份备样送交相关分局，由分局转交被监测者并依据《食品快速监测抽样食品收据》进行结算；对检测不合格的食品，由检测人员即时将一份备样连同《食品快速监测确认单》送法定检测部门进行复检。 检测过程中应严格遵守工作规程，随时做好检测记录，确保监测结果真实准确。 第十六条 经法定检测部门复检确定为合格的食品，由消保科直接将《检测报告》登记后连同一份备样送交相关分局，由分局转交被监测者并依据《食品快速监测抽样食品收据》进行结算。经法定检测部门复检确定为不合格