河南省水务程管理制度汇编.doc

河南省水务工程管理制度汇编 目?? 录……………………………………………………………………1 河南省《水库大坝安全管理条例》实施细则……………………………………………6 河南省…………………………………………………………………10 河南省黄河工程管理条例 ……………………………………………………………17 河南省水利工程管理条例（1997年7月25日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈河南省水利工程管理条例〉的决定》修正） 第一章　总则 　　第一条　为了加强水利工程的建设和管理，充分发挥水利工程的综合效益，根据《中华人民共和国水法》及有关法律法规，结合我省实际情况，制定本条例。 　本条例适用于本省行政区域的水库、灌排渠道、涵闸、水电站、排灌站、机井、沟洫、水窖、塘堰等水利工程及其附属设施的建设和管理。　　河道、防洪设施、水土保持、水产、供水工程的管理，按有关法律、法规的规定执行。　鼓励和支持单位和个人按规划兴建水利工程，保护兴建者的合法权益。　　水利工程建设坚持谁投资、谁受益、谁管护的原则。 　水利工程建设应当统一规划，合理布局，统筹兼顾，讲究效益。　水利工程的调度运用，必须从全局出发，统筹兼顾。 　国有、集体所有水利工程的管理养护实行专门队伍管护与群众管护相结合的制度。 　各级人民政府应当加强对水利工程建设、管理和保护工作的领导。　各级人民政府的水行政主管部门负责水利工程的行业管理工作。 　水利工程受法律保护。任何单位和个人都有权制止、检举、控告破坏水利工程的行为。 　对在建设管理和保护水利工程工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或水行政主管部门给予表彰或奖励。 　各级水行政主管部门应当根据流域规划和区域规划，编制水利工程建设专业规划，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。 　兴建（包括新建、改建、扩建，下同）水利工程，应当符合规划要求，遵守国家规定的基本建设程序和本条例的有关规定。凡涉及其他地区和行业利益的，建设单位必须事先征求有关地区和部门的意见，并按照规定报上级人民政府或有关主管部门审批。 　兴建大型水利工程、跨省辖市的水利工程和涉及其他省辖市利益的水利工程，须经省水行政主管部门审查并签署意见。　　兴建中型水利工程、跨县（市）的水利工程和涉及其他县（市）利益的水利工程，须经省辖市水行政主管部门审查并签署意见。　　兴建其他水利工程，须经县（市、区）水行政主管部门或其派出机构审查并签署意见。　承担大中型水利工程设计、施工、监理的单位和打井专业施工队，必须具有相应的资质等级。　　各级水行政主管部门应加强对打井施工队伍的行业管理。 　兴建大中型水利工程，应当按照批准的方案组织设计和施工。工程设施的建设必须符合国家规定的安全保障等技术标准。工程竣工后，应当按有关规定验收合格，方能使用。 　水行政主管部门应当对水利工程建设进行监督检查，保证工程建设按照批准的方案和有关规定实施。 　在省辖市、县（市、区）边界修建水利工程引起纠纷时，当事各方应当协商解决或由其共同上一级人民政府处理。 　水利工程建设用地和拆迁安置，依照有关法律、法规的规定办理。 　水利工程的受益或影响范围在同一行政区域的，由当地水行政主管部门管理；跨越两个行政区域或位置重要、关系重大的工程，可按流域设立管理机构或由上一级水行政主管部门管理。 　水利工程的调度运用计划，由水利工程管理单位编制。大型、重点中型水利工程的调度运用计划，报省水行政主管部门批准，须经流域机构批准的，还应报经流域机构批准；中型、重点小型水利工程的调度运用计划，报省辖市水行政主管部门批准；小型水库的调度运用计划，报县（市）水行政主管部门批准。　　各级人民政府和水利工程管理单位，应严格执行调度运用计划。不经原批准单位同意，不得改变计划。任何单位和个人，不得干扰或阻挠计划的实施。 　县级以上水行政主管部门应当定期对水利工程进行安全检查，对存在险情的水利工程，应当组织安全论证，限期采取措施，排除险情。 　未经水行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自改变灌区灌排渠系。不得私开口门，拦截抢占水源。 　在水利工程管理范围内进行建设的，应当按照保护水利工程安全的要求提出设计，按水利工程管理权限报水行政主管部门审核同意。　　建设施工应当按照批准或水行政主管部门同意的范围、方式、设计方案进行。　　建设施工确需阻断或损坏水利工程的，建设单位应当采取临时措施，保证水利工程的效能，并在限期内修复或修建相应的工程设施。 　任何单位和个人占用农业灌溉水源、灌排工程设施的，必须事先报请有管辖权的水行政主管部门批准，并兴建与效益损失相