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第五部分 专访 1）问答整理式：让群众话有处说 理有处讲 问题有处解决 （新华网河南频道6月16日讯 作者：张建新 陈小平 黄俊华） ——河南省司法厅厅长郭俊峰谈人民调解 人民调解作为社会治安的“第一道防线”，在平安建设中具有不可替代的作用。近日，就人民调解的相关问题，记者采访了省司法厅厅长郭俊峰。 人民调解被誉为“东方经验” 记者：请介绍一下人民调解工作。 郭俊峰：人民调解是在人民调解委员会主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民事纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。人民调解委员会是在村（居）民委员会下设的专司调解功能的工作委员会。与其他纠纷解决方式相比，人民调解具有基础性、群众性、社会性、长效性、治本性等特点，是一项具有中国特色的诉讼外纠纷解决机制，在国际上享有“东方经验”的美誉。 人民调解作用独特、成效显著 记者：人民调解在平安建设中有哪些作用？ 郭俊峰：人民调解在预防和解决人民内部矛盾、维护社会稳定、创建平安河南中具有独特作用。近年来，全省各级民调组织坚持一年两次民间纠纷集中排查制度，做到小事不出组，大事不出村，疑难纠纷不出乡（镇）。仅2005年全省各级民调组织就开展矛盾纠纷排查3800多次，调处纠纷20多万件，调成率95％，防止群众性械斗1000多件，防止民转刑案件700多件。 99％的村都建有人民调解组织 记者：我省在加强民调工作中采取了哪些措施？ 郭俊峰：建立健全调委会、调解小组、调解员三级调解防范网络，已建村调委会56000多个，占应建数的99％。拓展调解员的选任渠道，加强培训，逐步优化其知识结构。规范工作制度，创新工作方法，在全省推行“首问责任制、首席调解员制、调解员等级制、联席会议制”的“四制”调解模式和“统一工作制度、统一文书格式、统一运作规程、统一持证上岗”的“四统一”管理体制。目前，全省形成了以乡镇调委会为中心的上下延伸、左右联动、各方配合、社会参与、调解人员近40万的大调解网络。 人民调解要适应新时期的要求 记者：怎样改进和加强人民调解工作？ 郭俊峰：针对新情况、新问题，传统的调解方式已不能适应解决复杂矛盾的需要，今后，我们将进一步健全调解网络，拓展调解范围，完善工作机制，加强对调解员的培训，实现民调工作由乡村调解向企、事业单位、社区调解的全方位拓展；由以村级调解为主向以乡镇调解为主转变；由以主要靠行政干预、感情维系向依法调解、运用综合手段调解转变；由以调解传统的家庭、婚姻、邻里等常见性民间纠纷向调解干群、公民、法人及其他组织之间的各种民事纠纷延伸。 2）：散文式：是作家，还要写作——访陆文夫（《新华日报》1985年4月3日） 小巷深处，又走出来一个人——徐丽莎，汇合到徐文霞、汪昌平、赵德田、朱源达、唐巧娣、朱自治、徐径海……那人流中去了。 这位女工程师，或许将以她几十年的曲折历史、家庭婚姻纠葛，吸引着众多的人们。不过，这位苏州人刚由陆文夫给她报上户口。说是苏州人，却脱胎于常熟。这是陆文夫的新作，《井》中的主人公，是今年初他射到常熟的一个村办招待所中经过一个月的孕育“合成”出来的。 “躲”到了常熟？是的，来人太多，他无法动笔。到了二月初三才回苏州。连他的58岁大寿都是单身一人在常熟度过的。他的生日是二月初二。面倒是吃了——方便面。在常熟的一个月，常吃方便面，还有稀饭。 哈。“美食家”和方便面，有人就此为题写了文章。 陆文夫说：“在《文学报》上有文章，说作家要做杂家，那位作者以《美食家》为例，说我肯定对烹饪有研究，不然写不出这吃的细节。一加肯定，可就出纰漏了。我这个人恰恰不会烧饭，做菜更加勿来事。我的学问是跟周瘦鹃学来的。他吃的门槛精。五十年代，作协开小组会，每人二元，八个人，16元一桌，就很好了。菜馆的人见周瘦鹃来了，烧菜师傅把拿手菜端上来了。” 也亏得这个有心人，记住了。 那么，对作协副主席的工作，今后有什么设想呢？ “作家，还是要写作。作家不写东西，就不成作家了。当然，也要力所能及地为文艺界做些事——只能是少量的。” 他计划今年写三个中篇、一个长篇。已完成了一个中篇，秋天再完成两个；长篇，要在年底以前，加班突击了——可能又要躲到什么地方去了吧？ 苏州一位诗人写陆文夫：他那14平方米的卧室，是工作室也是会客室。陈设简单朴素，可也有好东西。在写字台右边的抽屉里放着整条整条的好烟。 “烟，有时也放着一条，老出去买，不方便，麻烦。”究竟放多少条？他打开右边抽屉，里面放着的，其实是一叠叠手稿。 已经扔掉的不算，仅仅存放在抽屉里的，统计了一下，那草稿是第一矾：4张；第二页：11张；第三页：6张……大体形成的，有3份：一份写了18页；一份写了17页；一份写了19页。 我望着那蓝色的字，眼