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基层农技推广机构星级服务 创建情况介绍 全国农技中心科技与体系处 熊红利 2015年4月 四川 成都 主 要 内 容 一、背景情况 二、工作探索 三、创建内容 四、工作实践 五、主要成效 六、下阶段工作 一、背景情况  2006年，国发 〔2006〕30号文件出台，对新时期基层农技推广体系改革与 建设进行了全面部署。  2009年，启动基层农技推广体系改革与建设示范县项目。  2010年，启动乡镇农技推广机构条件建设项目。  2012年，中央一号文件提出 “一个衔接、两个覆盖”政策。  2013年，新修订的 《农业技术推广法》为进一步加强基层农技推广体系 建设提供了有力的法律保障。 经过这些年的改革与建设，全国基层农技推广体系的面貌 发生了很大改变，扭转了以往“ 网破、线断、人散”的局面。 机构基本健全 全国农业推广中心 省级农业推广中心 地市级农业推广中心 县级农业推广中心 县以下农业推广站 截至2012年底，全国种植业、畜牧兽医、渔业、 农机化四个系统农技推广体系机构数量7.9万个，其 中乡镇农技推广机构5.7万个，约占72%。 人员基本稳定 四个系统实有 农技人员58.5万人， 其中乡镇人员32.4 万人，约占55%。 目前，种植业系统在整个农技推广体系中仍然是 龙头老大，机构数占到了43.5%，农技人员占总人数的 46%。 体制基本理顺 目前，全国种植业乡镇农技推广机构实行 “县管” 的比例超过52%，比2007年提高约30个百分点，进一步理 顺了管理体制。 条件明显改善 工作有场所 服务有手段 下 乡有工具 工资基本保证 目前，全国基层农技推广机构已基本纳入国家财 政全额拨款，农技人员的基本工资大多已得到保障。 新形势下，我国的农技推广事业有了 难得的发展机遇，但同时也面临诸多挑战。 农技部门自身该如何办？如何提升队伍素质 和服务能力，更好地发挥支撑作 用 ？？？ 二、工作探索 （一）农技推广方法创新（2009-2010年）  改变推广理念 1、变被动接受任务为主动寻求机会 2、变行政干预为服务农民 3、变以 “物”为本为以 “人”为本 丰富和拓展农技推广内涵，既要重视“重大技术的引进、试验、示范与 推广”，也要注重履行公共服务、强农惠农富农政策宣传落实、农业重大应 急灾害预防处置等职责。  改进推广手段 运用现代信息技术手段，充分利用广播、电视、报刊、网 络、农技咨询热线、手机短（彩）信等载体，提高农技推广 水平和效率。  提高推广技巧 以培养农民主体意识为前提，以田间为课堂，以启发式、 参与式、互动式为特点的农民培训活动。 （二）农技推广能力提升（2011-2012年）  遴选和培养责任农技人员 遴选和培养核心农户 针对核心农户开展工作 效果评估 （1）需求调研。基于当地的产业基础，政府的需求和农民的需 求开展调研。 （2）制定工作计划和入户手册。 （3）开展参与式推广活动。 （4）收集评价。 （三）基层农技推广机构星级服务创建（2013年 ） 目标：通过开展星级服务创建活动，促进基层农技推广机构 实现“五好” ： 一是机构形象好。