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精品文档XXX市科学和技术发展十三五规划
XX市科学和技术发展“十三五”规划
XX市科学技术局编制
二〇一五年七月
目 录
一、“十二五”科技发展回顾……………………………….8
（一）“十二五”科技发展的主要成效…………………….8
1.科技政策措施不断完善…………………………………….8
2.自主创新能力明显增强…………………………………….8
3.高新技术产业稳步发展………………………………….9
4.农业科技创新成效显著…………………………………….9
5.社会民生科技持续发展…………………………………….9
6.科技创新体系初步形成…………………………………10
7.科技园区建设成效卓著………………………………10
8.政产学研合作势头良好………………………………….10
9.知识产权工作得到加强…………………………………11
10.科技体制改革有新突破………………………………….11
（二）“十二五”科技发展存在的主要问题………………12
1.市民科技意识淡薄……………………………………….12
2.企业创新能力不强………………………………………12
3.科技创新投入不足………………………………………12
4.科技平台建设滞后………………………………………12
5.科技人才分布不合理…………………………………12
6.区域科技发展不平衡…………………………………12
二、“十三五”科技发展形势………………………………13
（一）国家实施技术创新工程为我市科技创新提供新契机
………………………………………………13
（二）我省实施“双转移”、“双提升”战略为我市科技创
新带来新机……………………………………………13
（三）我市未来发展的科学定位对科技创新提出新要求
………………………………………………………14
三、“十三五”科技发展的指导思想、基本原则和发展目标
…………………………………………………………15
（一）指导思想………………………………………………15
（二）基本原则………………………………………………15
1.市场引导，政府推动………………………………………15
2.自主创新，重点突破………………………………………16
3.整合资源，加强集成………………………………………16
4.统筹兼顾，协调发展………………………………………16
5.以人为本，优化环境………………………………………16
（三）发展目标………………………………………………16
1.总体目标…………………………………………………16
2.具体目标………………………………………………17
四、“十三五”科技发展的主要任务……………………….19
（一）建设三大科技创新区…………………………………19
1.以省级XX高新技术产业开发区与XX（XX）产业转移工业园为第一层面，建设科技创新核心区………………………19
2.以市区工业园区为第二层面，建设技术创新聚集区
………………………………………………………………19
3.以县域工业园区为第三层面，建设科技创新辐射区
………………………………………………………………20
（二）打造四大科技创新载体……………………………20
1.高新区……………………………………………………20
2.产业转移园区……………………………………………21
3.特色产业基地……………………………………………21
4.专业镇……………………………………………………22
（三）发展五大科技创新平台……………………………22
1.产学研金合作平台………………………………………22
2.企业技术创新平台………………………………………23
3.科技成果转化平台………………………………………23
4.科技资源共享平台………………………………………24
5.科技公共服务平台………………………………………24
（四）实施十大科技创新工程……………………………24
1.自主创新企业培育工程…………………………………24
2.高新技术产业工程………………………………………25
3.海洋产业科技创新工程…………………………………25
4.农业科技创新工程………………………………………26
5.服务业科技创新工程……………………………………27
6.民生科技惠民工程………………………………………27
7.专利技术和科技成果转化工程…………………………28
8.城乡信息化工程……
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