2011-2012年第1学期《环境法学》考试题型.doc

2011-2012年第1学期《环境法学》考试题型及复习要点 2011年11月 为了帮助大家搞好期末复习，提高复习效率，现在给大家提供2011-2012年第1学期《环境法学》考试题型及复习要点。请大家根据复习要点仔细阅读教材相关内容。 本次考试采取闭卷形式，考试时间为90分钟。 祝大家复习顺利、考试成功！ ★ 题型 一、单项选择题(本大题共小题，每小题分，共20分)(本大题共10小题，每小题2分，共20分)(本大题共小题，每小题分，共20分)(本大题共2小题，每小题10分，共20分) (本大题共2小题，每小题10分，共20分) 四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 4．试论环境与资源保护法中的“预防为主、防治结合”原则。 参考答案： (1)预防为主、防治结合原则，是指在国家的环境管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施，防止环境损害的发生。对于已经发生的环境污染和破坏，还必须采取积极的治理措施。 (2)实行预防为主、防治结合的原则是因为：环境污染和破坏一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆转性；环境造成污染和破坏以后，再进行治理，从经济上来说是最不合算的，往往要耗费巨额资金；环境问题在时间和空间上的可变性很大，环境问题的产生和发展又有一种缓发性和潜在性，再加上科学技术发展的局限，人类对损害环境的活动造成的长远影响和最终后果，往往难以及时发现和认识，后果一旦出现，往往为时已晚，而无法救治。 (3)贯彻该原则的主要措施：加强对计划(或者国民经济与社会发展计划)的管理；全面规划与合理布局；制定和实施具有预防性的环境管理制度。 五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 5．四川省某县一企业建设在农村，其排放的环境噪声超过国家环境噪声厂界排放标准10分贝，但其前后左右都是荒地，因而没有其他单位和居民受到该厂环境噪声的干扰，只有其本厂的职工受到不同程度的噪声危害。当地环境保护局以该企业超标排放噪声为由，责令其限期治理，并征收其环境噪声超标排污费每月1600元。该企业不服，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的行政决定。其理由是，《环境噪声污染防治法》第16条规定：“产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费”。按照该法第2条规定，环境噪声污染必须有超标和扰民两个条件。我企业只满足噪声超标一个条件，不属于限期治理和缴纳超标排污费的对象。结果，法院采纳了原告企业的意见，判决撤销环保局的决定。 请问：法院的判决是否正确?为什么? 参考答案： 该法院对本案的判决是正确的。因为： (1)依照《环境噪声污染防治法》第2条规定，构成环境噪声污染必须具备排放噪声超标和扰民两个条件，只超标不扰民的噪声不构成环境噪声污染。 (2)责令限期治理是县级以上人民政府的权限，环保局责令限期治理属于越权行政。 (3)对不扰民的超标噪声，不应征收排污费。 (4)《环境噪声污染防治法》规定，因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治，不适用本法。因此噪声对该厂工人造成的危害，不属于环境保护行政主管部门管辖。 2