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建设项目建制与工程总承包
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建设项目代建制与工程总承包
[ 作者:中建协工程项目管理委员会吴涛山东科技大学贾宏俊 ????来源:建筑时报????发布时间:2005-6-23????责编:luolan ]
进入新世纪,建设工程项目管理工作也进入了跨越式发展阶段。最近,《建设工程项目管理试行办法》的出台,标志着中国建设工程项目管理组织方式将再次发生深层次的重大改革。 一、当前我国建设工程项目管理发展的主要模式 1、政府投资项目的“代建制”管理模式“代建制”是指政府投资项目通过招标的方式,选择专业化的项目管理公司,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付各使用单位。它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制度。代建期间,项目管理企业按照合同约定,代行项目建设的投资实施主体职责。 2、工程总承包项目管理运作模式工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式。推行工程总承包管理模式主要取决于工程的性质、业主的选择、承包商的能力以及各种社会资源的最佳整合。一般来说,工程总承包最适合于石油化工、水利水电、冶金、交通及技术含量高、施工难度大的智能建筑。 3、工程咨询企业从事建设项目管理服务的运作模式建设部于2004年出台了《建设工程项目管理试行办法》,进一步明确规定了项目管理企业的资质、业务范围以及具体要求。一方面从建设工程项目全过程管理服务与承包的角度规范了企业行为,提出了项目管理必须实行项目经理责任制;另一方面从专业技术人员市场准入制度建立对项目管理人才培养提出了更高的要求,规定担任项目经理必须取得相应的执业资格。而且还就工程项目,周期各环节的承发包模式提出较为符合中国实际的指导性意见。 二、工程项目管理研究推进工作中存在的一些问题 近几年,项目管理工作呈突飞猛进的发展势头,但在研究推进深化发展过程中,也存在诸多问题,而且有些方面对项目管理的健康发展有着很大的负面影响。 1、过多地依赖和崇拜国外模式我国的建设工程项目管理工作经过多年的探索和实践,已进入成熟的发展阶段。但目前仍有一些人在谈到学习国外先进的方法时,对国外的做法过于崇拜,一味的将国外的东西机械地照搬、照套。 2、执业资格要求与行业实际有差距根
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