金华中学廉政风险防控实施方案.docVIP

射洪县金华中学廉政风险防控实施方案 ————射洪县金华中学 为深入扎实推进射洪县金华中学教育战线惩治和预防腐败工作，保障我校教育改革健康有序进行，结合我校教育战线实际，特制定我校教育战线腐败风险预警防控工作实施方案如下： 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，紧紧围绕全校工作大局和我校教育改革建设各项任务，积极推进教育战线反腐倡廉教育，加强制度建设，强化权力运行制约监督，把良好的党风、政风、行风贯穿到我校教育改革各项工作中去，为全面推动我校教育事业科学发展提供有力保证。 二、工作目标 通过实施腐败风险防范管理，建立健全腐败风险防控体系，集中力量抓好敏感岗位和关键环节的腐败风险防控，强化权力运行制约监督，深入推进教育战线政风行风建设，促进依法行政、依法办学，保证全校教育战线权力行使、资金使用、项目建设和干部教师成长等安全平稳。 三、组织领导 按照党风廉政建设责任制的要求，校长对本校腐败风险预警防控工作负总责，班子其他成员根据分工负责其职责范围内腐败风险预警防控工作。成立长埫口教育战线腐败风险预警防控工作领导小组，统一领导全校教育战线腐败风险预警防控工作。 冯天周同志任组长，李光满、罗均益、税龙泉同志任副组长，行政领导、班主任任领导小组成员，学校党政办为领导小组办公室，叶道雄同志任办公室主任，程驰任办公室副主任，具体负责组织协调实施全镇教育战线腐败风险预警防控协调工作。 四、主要内容 全校教育战线腐败风险预警防控工作的主要内容是全校教育战线工作人员、学校教职工在日常生活中可能发生的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等。工作重点是掌控人、财、物的岗位及工作人员。 五、基本方法 教育战线腐败风险预警防控，坚持内部防范与外部监控、事前防范与预警处置、专防专控与社会参与、统一管理与教育局垂直管理相结合，按照分级管理、责权明确的要求，在查找风险点的基础上，采取前期预防、中期监控、后期处置三个阶段实施过程防控，依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理，形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。 （一）收集腐败信息。坚持把容易滋生腐败的重要环节作为腐败风险信息收集的重点。通过受理信访举报和投诉，开展专项检查、执法和效能监察、行风评议、案件检查、巡视等工作，参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等活动，加强与相关部门的工作联系和信息交流，以及问卷调查、访问学生及家长等方式，开展腐败风险信息日常收集工作。 （二）查找风险点。全校各各部门、各年级结合自身工作实际，采取自查自找、群众评议、征求教职工和学生意见等方式，分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查。重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点，经过本学校审核把关后，将风险点登记汇总，进行公示。 1、思想道德风险。思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。全镇教育战线党员干部和从业人员要结合实际，深刻剖析产生问题的思想根源，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等形式，查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、作风建设、廉洁自律等方面存在或潜在的风险点，认真细化、分析风险的内容和表现形式。 2、岗位职责风险。岗位职责风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员，不履行“一岗双责”或履行不到位；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制规定，独断专行；不认真履行岗位职责和制度要求，软弱放任，失职渎职、不作为或者滥用职权等。要把集体讨论和岗位具体工作人员自身查找相结合，细化、分析岗位职责风险点的内容和表现形式。 3、制度机制风险。制度机制风险点的主要表现形式是：忽视制度建设，造成制度不健全不完善；未能根据改革发展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训，及时完善各项制度；可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；由于人员思想认识上的偏差等因素，造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位，导致出现损失和工作疏漏等。 （三）制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期处置措施，根据权力运行的风险内容和不同等级，进行分级管理、分级负责，各项措施要有机衔接，形成具有本学校特点的廉政风险防控机制。 1、在防范思想道德风险方面：要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育，开展党性教育、职业道德教育、法律法规教育、廉政警示教育，帮助党员干部、教职工了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力，规范日常行为。 2、在防范岗位职责风险方面：明确各岗位人员职责、权限范围