生态文明建设现状、问题和对策——以成都雾霾为例.pptVIP

社会主义生态文明的构建路径 ——以成都雾霾事件为例 政治第八组 倘若一个国家是一条航行在大海上的船，新闻记者就是船头的瞭望者，他要在一望无际的海面上观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警告。 ——普利策 Content 雾霾解析 政府VS民众 方案参考 中央表态 1 2 3 4 5 事件概述 1 事件 概述 中新社 11月15日，成都市区笼罩在雾霾中，建筑群若隐若现。当日，成都市环保局发布的实时空气质量指数已经达264，首要污染物是PM2.5。成都将启动2016年入冬以来首个重污染天气三级预案。 四川新闻网 进入12月，省内多地以多云天气为主，部分地方早间雾气较大。成都市自昨日起，又遭受到霾的侵袭，空气污染较严重。 成都商报 12月7号，参加空气污染专家会商的专家表示，未来三天，受脊前西北气流控制，成都天气以多云间晴为主，7~8日多云间晴，风速较小，无降水，扩散条件较差，污染物累积；9日白天多云转阴，无明显降水，相对湿度增加，扩散条件差。10号风速略有上升，空气质量可能出现改善。会商专家预计未来72小时气象扩散条件逐步持续偏差，污染物积累过程持续，空气质量持续中度至重度污染，形势不容乐观。 报道 数据 12月15日（今日已升级为橙色） 12月15日 成都市各监测点实时数据 成都市最近7天排名及数据（246/336）  2 雾霾 解析 雾霾是什么？ PM2.5是什么？ PM2.5 PM2.5的生成源 PM2.5 3 政府 VS民众 政府 10月30日 成都市政府新闻办正式公开《成都市重污染天气应急预案（试行）》（征求意见稿），向社会广泛征求意见。根据重污染天气预警级别的不同，所采取措施的强度逐层递增。 11月16日 12月08日 11月15日 四川全省启动重污染天气区域黄色预警。《关于转发市重污染天气应急指挥部办公室印发的〈关于启动成都市重污染天气应急预案的通知〉的通知》（成秸秆办〔2016〕17号） 成都市环保局公布78家2016年废气污染源重点监控企业名单，请市民加入到对其污染排放的监督者行列中，发现它们有违法排放行为，及时拨打12345进行举报。 成都启动重污染天气应急预案三级预警，这是今年入冬以来成都首次启动重污染天气三级预案。 印发了《关于应对污染天气切实加强秸秆禁烧工作的紧急通知》（成秸秆办〔2016〕16号） 01 03 02 04 政府-百姓 政府-百姓 民众 百度大数据 分析得出 民 众 反 应 4 方案参考 伦敦往事 1952年12月5日开始，伦敦连续数日空气寂静无风。当时伦敦冬季多使用燃煤采暖，市区内还分布有许多以煤为主要能源的火力发电站。由于逆温层的作用，煤炭燃烧产生的二氧化碳、粉尘等气体与污染物被厚厚的云层盖住，引发了连续数日的大雾天气。从12月5日到12月8日的4天里，伦敦市死亡人数达4000人。而在12月9日之后，由于天气变化，毒雾逐渐消散，但在此之后两个月内，有近8000人因为烟雾事件而死于呼吸系统疾病。大雾持续到12月10日才渐渐散去。 参考方案 一 法律层面 1.制定国家战略。 2.加大财政投入。 3.设立各种专项基金促进可再生能源发展。 交通层面 1.扩大交通限制的范围。 2.加强对城市大气质量的控制管理。 3.加强汽车制造业的技术改造。 其他措施 1.建立专门的管理、咨询机构。 2.科研机构参与治理大气污染。 3.鼓励市民积极参与，监督治理。 技术层面 1.划定“烟尘控制区”，增加清洁能源比例。 2.油品质量的提升。 3.政府采用补贴的办法帮助居民减少使用重污染的燃料 三 二 四 一 05 中央关于生态文明的表态 关于中央地方出台的应对雾霾的政策 一、《大气污染防治法》 《大气污染防治法》的立法目的是防治大气污染，保护和改善生态环境、生活环境，促进社会和经济的可持续发展。在该法第二章中专门以“防治燃煤产生的大气污染”为章节名，对燃煤大气污染的防治作出了专门的规定。此外，该法还就“防治机动车船排放污染”、“防治废弃、尘和恶臭”作出了很多规定。按照《大气污染防治法》的这些规定，雾霆污染同样属于大气污染的治理客体，且治理雾霆污染同样是《大气污染防治法》的目标之一。 二、2013年《大气污染防治行动计划》 加大综合治理力度，减少多污染物排放；调整优化产业结构，推动产业转型升级；加快企业技术改造，提高科技创新能力；加快调整能源结构，增加清洁能源供应；严格节能环保准入，优化产业空间布局；发挥市场机制作用，完善环