我国产业自主创新的现状丶问题分析及路径选择的思考.docVIP

我国产业自主创新的现状丶问题分析及路径选择的思考 我国产业自主创新的现状、问题分析及路径选择的思考 问题的提出 改革开放以来，我国大力引进国外先进技术，以优惠的条件大力吸引外商投资，取得了经济持续高速增长的骄人业绩，为世界注目。但我国经济仍处在高投入、高 消耗、高污染、低产出的外延式、粗放式的发展模式之下。按照这种模式、路径，我国经济不可能持续健康发展，转向内涵式、集约式的新模式是必然选择。要转向这种模式，我国实行了产业升级和技术升级的思考与探索，一条是“引进、消化吸收、创新”，另一条是“以市场换技术”。但这两条都基于一个出发点，即将技术的获取依托于国外。研究和实践表明，这种基于技术依赖的选择，难以支撑我国经济持续健康发展。为此，在降低依赖程度，提高内生发展的背景下，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》将自主创新作为国家发展战略的重要组成部分，紧接着的2006年全国科学技术大会部署实施的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》的核心就是自主创新。 尽管众多研究者认为，后发国家通过技术引进、消化、吸收等过程的渐进性创新是追赶发达国家的可行路径。然而，这种理论指导下的后发国家的追赶并没有出现后发国家超越先发国家的典型案例。即使被比较优势理论的著名学者反复提及的日本和韩国，在大多数产业领域也仅仅是缩小了与美国的技术差距。同时，比较优势理论在大量发展中国家的实践却造成了技术引进—消化吸收—落后—再技术引进的怪圈。我国也不例外，自改革开放以来的技术战略总体也是以技术引进—消化吸收的渐进性创新为特征的。因此，对我国产业自主创新问题和路径选择的研究具有较强的理论意义和现实意义。 一、我国产业自主创新存在的现状及问题分析 1、我国依然处于技术追赶和渐进性创新阶段，自主创新能力严重不足 技术追赶和渐进性创新是我国现阶段的主要特征，主要体现以下三个方面。第一，引进技术消化再创新能力较弱。作为后发国家，充分通过技术引进、消化、吸收等过程，本身是对先进技术的学习过程，是后发国家追赶先发国家并进而进行自我创新的一条捷径。但是，我国用于消化吸收的投入与技术引进之比仅为1：0.15，而日本和韩国的这一比例却为1：5-8[1]。更为严重的是，一些重点产业，如汽车产业、纺织行业、软件产业，用于消化吸收的经费还出现相对下滑的趋势。第二，产业发展关键技术受制于人，特别是战略性高新技术领域，产业发展需要的“根部技术”主要来自于发达国家。我国产业发展在很长的一段时间内采取了“以市场换技术”的战略，但实践表明，我们并没有换来关键技术。在许多产业技术领域，我们与发达国家存在较大的技术差距。如飞机制造、化学工业、冶金技术装备、发动机制造等技术领域与美、英、日、德等国都相差10年以上。我国工业生产所需要的大量技术设备，特别是高端产品依然依赖进口。据中国机械工程学会统计，目前我国全社会固定资产中设备投资的2/3依赖进口。第三，渐进性创新是基于持久性技术的创新，是从对企业的现有产品用户关注的产品（服务）性能方面来改进产品（服务）。就创新项目本身的技术特性而言，创新项目可能具有技术上的跳跃性、突破性。但是无论这种改进多么困难、跨度多大，只要其性能改进的轨道依然是其主流用户所要求的性能轨道，其依然属于渐进性创新。例如Intel的微处理器无论其研发多么困难，性能提高多少，只要其依然是让微处理器运行速度更快，这样的创新就属于渐进性创新。我们目前的创新，基本都是对现有产品用户关注的产品（服务）性能方面来改进产品（服务）[2]。 自主创新的根本内涵在于强调摆脱对技术输出国的技术依附性。从这个意义上来说，自主创新的成果多以发明专利为主，渐进性创新成果多以实用新型和外观设计专利为主。由图1可以看出，我国的发明专利呈现明显的成绩，但我国发明专利授权中3/4为外国人所拥有。申请专利数量最多的10家电子信息企业，5年申请之和仅相当于美国IBM公司1年申请的专利数量。再结合图2-3可以分析，我国产业目前的自主创新能力严重不足，特别缺乏突破性创新。据有关资料统计，在高技术领域，美国、日本拥有的专利占世界专利总量的90%左右，包括中国在内的其他去国家只占10%。除部分产品因为人工成本低而带来价格优势外，具有国际竞争力的产品和企业很少，进入财富500强的企业大多处于能源、电信、电力等垄断性行业，充分竞争性行业的企业几乎没有。这是我国产业自主创新能力严重匮乏的直接表现，这也必然导致我国在关键技术中依赖国外，使我国产业缺乏在国际市场上的竞争力。 图1 中国国家知识产权局授予国内外发明专利变动情况 资料来源：根据国家知识产权局网站（//.sipo.gov.cn/sipo2008/tjxx/）公告数据整理 图1 中国国家知识产权局授予国内外实用新型