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集团公司境外项目总部管理物资框架协议采购管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范集团公司(以下简称集团公司)境外项目总部管理物资(以下简称总部管理物资)采购管理,发挥规模优势,实现资源共享,根据《集团公司境外项目物资采购管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司、(以下统称所属企业)境外投资项目、境外工程承包项目、境外技术服务项目(以下统称境外项目)的物资采购管理。
境外项目所在国法律或其项目协议、公司章程有限制性规定的,从其规定。
。第条 所属企业负责框架协议在本单位的执行,参与工作小组相关工作。
框架协议供应商境外项目物资供应商库工作小组根据境外项目物资需求框架协议供应商。集团公司战略供应商物资装备出口专业公司集团公司内部优势产品供应商为框架协议供应商框架协议供应商为国内供应商时,应为国内一级物资甲级供应商。
多家所属企业已框架总部管理物资境外供应商,境外项目资源国政府或合作伙伴推荐和业主指定的总部管理物资境外供应商,经工作小组评价后框架协议供应商。
工作小组编制框架协议方案。应综合考虑境外项目物资需求、区域分布和供应保障能力、国际物流等因素编制。方案内容包括物资需求情况、供应商、框架协议方式及时间进度安排等。
框架协议方案完成后,由采购中心报送物资采购管理部。通过后,由工作小组根据审核意见开展框架协议工作。
框架协议验收标准、国际结算交货及运输、有效期、售后服务、权利与义务、纠纷解决方式等内容。框架协议有效期原则上。
第十六条 工作小组可在集团公司已签署的战略采购协议内部优势产品框架采购协议国内一级采购物资集中采购结果所属企业已签署且执行效果较好的框架协议,考虑境外项目使用标准、汇率等因素形成框架协议。
框架协议,由采购中心报送物资采购管理部采购中心代表集团公司与供应商签署框架协议。
框架协议应以书面形式签订。框架协议结果在集团公司物资采购管理信息系统上及时发布。
境外项目所在国法律或其项目协议、公司章程限制性规定的,采购以下境外项目应推荐使用框架协议采购:
所属企业框架协议采购同一品类物资与两家及以上供应商分别签署框架协议的,所属企业可根据境外项目需要比选使用;框架协议结果不能满足需要时,所属企业应从境外项目物资供应商库中招标采购并向采购中心及时反馈,工作小组及时对框架协议补充完善。
境外项目采购中国境内总部管理物资并需要委托的,应委托集团公司境外项目物资装备出口专业公司与供应商签订合同并实施采购。
所属企业应按照统一格式每年上报合同签订、履约等情况,由采购中心统计汇总分析后报物资采购管理部。
采购中心跟踪框架协议执行情况,并根据需求和市场情况及时维护框架协议结果。
框架协议期满前六个月,由采购中心组织工作小组对框架协议执行情况进行评估,评估结果可续签的,由采购中心在原协议到期前完成续签工作。
框架协议物资使用过程中出现产品质量问题、质量事故及质量纠纷时,按照集团公司质量事故管理规定及框架协议的约定和采购合同规定执行。
框架协议供应商无故不执行协议,应通知其改正,拒不改正的,应按照协议约定中止协议;因供应商原因给集团公司带来负面影响并造成损失的,应当依法或按照协议约定追究其责任。
框架协议到期未续签的自动终止。协议期满终止后,未执行完成的采购合同,仍然有效。物资采购管理部对框架协议采购执行情况进行检查,建立动态监督机制,及时纠正发现的问题。
集团公司及所属企业监察、审计部门按照各自的职责范围,对总部管理物资采购活动进行监察和审计。
违反本办法相关规定,造成不利影响的应给予批评教育并责令改正;违纪违规的应按照集团公司违纪违规行为处分规定追究相关人员责任。
第三十二条 本办法由物资采购管理部负责解释。
本办法自印发之日起施行。
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