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第八章 出口促进政策 2、出口退税原则 对出口商品实行“征多少，退多少”、“未征不退”和“彻底退税”的原则。 3、出口退税的产品范围 出口的产品，凡属已征或应征增值税、消费税的产品，除国家明确规定不予退税外，均应退还已征税款或免征应征税款。 4、出口退税的税率 出口退税政策总是不断调整的，使的出口退税率与我国经济现状步调保持一致。 1)我国的出口退税政策始自1985年，由于当时没有设置增值税，出口产品的营业税，流转税都纳入了消费税系列，所以这时的退税率不是很高，直到1994年税制改革前，我国的平均出口退税率只有11.2％。 3)1996年，由于财政原因，中国政府将退税率调到3％、6％和9％，平均退税率由16.3％一下子下降到8.29％，下调大大降低了中央财政的退税压力。 1996年当年，全国的出口增长只有1.5％，1997年的亚洲金融危机使这种下降势头更加明显，1998年我国的出口贸易量趁1996年的下降势头继续下滑，全年仅增长了0.5％。 2）94年新的出口退税政策使的出口商品平均退税率从11.2%调到16.3%。 4)为了摆脱1998年亚洲金融危机的负面影响，进一步扩大出口，1999年中国大幅度提高了出口退税率，将平均出口退税率由提高到15%。 随着退税率的上调，全国的贸易出口又大幅度上升，中央财政的出口退税应退税额也在同步上升。 5）2003年由于经济局部过热，出口欠税严重，政府将出口退税率由15％调整到12.51%。 6) 从2006年在9月15号出口退税率平均下调2%，主要涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等资源型出口的行业，部分项目的出口退税甚至被取消。 7）2007年4月15日起中国调整钢材出口退税率，据此进出口税则（２００７年版）第７２章中的部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等７６个税号，出口退税率降为５％；另外８３个税号的钢材取消出口退税。 8）从2007年7月1日开始，我国将实行新的出口退税政策，553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税将被取消，2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率将进一步降低。 9）从2009年6月1日起，国家再次上调部分产品的出口退税率，涉及我国优势产品、劳动密集型产品、高技术含量产品和深加工产品共计2600多个税号商品。这是我国今年内第3次上调出口退税率，也是自去年8月以来第7次上调。 五、出口信用保险 1、出口信用保险(Export Credit Insurance)，是指保险机构或保险公司承保出口贸易中出口商由于境外的商业风险或政治风险而遭受损失的一种特殊保险，是为出口商提供出口收汇风险的保障措施。 2、包括： 国家风险 (Country Risk) 商业风险(Trade Risk) 3、中国出口信用保险公司 （中国信保） sinosure China Export amp; Credit Insurance Corporation 原则： 最大诚信原则 风险共担原则 事先投保原则 4、出口信用保险给企业带来利益： （1）出口贸易收汇有安全保障 （2）有出口信用保险保障，出口商可以放心地采用更灵活的结算方式 （3）出口信用保险可以为企业获得出口信贷融资提供便利 （4）得到更多的买家信息，获得买方资信调查和其他相关服务 （5）有助于企业自身信用评级和信用管理水平的提高 思考题 1．什么是出口信贷？可分为哪两种？试比较两者的同异？ 2.出口退税的基本内容 3．简述出口信用保险给企业带来的利益