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一卡通在高校资金管理中的作用 2012 作第12期fi林ff教育学院学报Nn1.12,20\’2 Vol.28 第28卷JOURNAL OF’ EDUCA TIONAL INSTITUTE OF JILlN PROVINCE (总3∞期)Total No. 300 一卡迪在高校资金管理中的作用刘虹(长春中医药大学计财处，吉林长春130000)摘要:近年来随着高校信息技术的发展及学校资金使用覆盖面的逐渐增大，各高校依据实际情况逐渐建立了校鸥一卡通信息系统。本文从学校内部财务管理中存在的问题出发，论述了校园一卡迪在学校管理尤其是资金管理中发养的作用。关键词:一卡通;高校;资金管理;作用中图分类号:G475文献标识码:A文章编号:1671-1580(2012) 12 -{)1I 2-{)2 一、高校一卡通产生的背景作为身份识别、支付手段和系统挂接入一-卡，方‘一卡通;英文译为;SmaltCard;也被称作智便快捷。通过整合信息系统，达到各管理系统元缝能卡，以校园网为基础，从而实现身份识别、消费支连接.不仅方便了全校的师生员工，还提升了学校的付等多卡合→的功能。教学、科研、管理和后勤保障的管理水平，加快了学1999年教育部出台《面向21世纪教育振兴行校财务规商管理信息化进程，加强了内部控制的力动计划}，文件提出到2010年，高等教育毛人学率将度，增强了对资金的调控能力，避免了可能出现的资达到适龄青年的15%。近\.多年来，高校扩招逐年金风险，提高了资金的使用效益。增加101999年，当年招生人数增加51.32万人，招二、高校财务管理中资金管理存在的问题生总数达159.68万人，增长速度达到史无前例的1.高校资金管理中缺乏统一的信息管理平台，47.4% ，到2003年，中国普通高校本专科生在校人致使相关工作任务量加大，影响了财务管理的工作数超过1000万。水平和服务质量。随着高校的快速发展，办学资金扩招给中国社会带来了巨大影响，同时也使高来源多元化，财政拨款力度逐年加大，资金管理已成校的经济活动日趋多样化和复杂化υ随着国家对教为学校财务管理的囊中之草，各类经济信息的统计、育经费投人的增加，也给高校的财务管理工作提出收集至关重斐。现在高校各部门均已建立了自己的f新的要求。为了适应扩招带来的财务管理要求，信息系统，但由于校内没有一个统一的信息管理平高校结合自身实际情况己逐步建立了财务核算、学台，造成财务数据来跟不统一，统计口径不一致，元生学费收缴、人事、教务、科研、图书借阅、后勤保障统A信息编码，信息无法共事，加大了数据交换的难等管理信息系统，并在学校管理中发挥了一定的作度，致使财务部门无法及时和完整地获取各项经济用。但同时也出现了信息重复，流程繁杂广·人多事项的信息，影响了财务管理工作的质量和效率。卡，各管理系统之间信息、无法共享，信息与资金无法2.高校资金管理中缺乏统一的收费管理平台，整合等问题。再加上学生及教职工人数的逐年增致使学费欠交和账外小金库多发。大部分高校的学加，给管理增加了难度，内部控制管理易产生漏洞。费己展了;银校合作通过网上划扣进行收费，但因此以卡代证、以卡代币，资源共享，简化程序便于学生欠费现象仍履见不鲜，原因是学费收费信息系管理的数字化校园建设迫在眉睫。统是独立的，没有和学校的教务、学工部门衔接形成校园一卡通是数字校园的重要基础设施之---~统一-的管理平台，缺乏相互制约的管理机制。另外收稿11JVl :2012一11-20作4号简介:klJ 直I(1971一)，女，古朴O#039;fH人，Kt#039;刊#039;以药大#039;γ，而级会r/价IJ，研究力(;#039;J:财务竹;Jfj!. 112 高校财务部门虽然严格执行;收支两条线;制度，但方式，可在校内、校外、异地存取款机及银行进行存;小金库;屡禁不止，这是因为学校各部门对依托学取业务，提高了学生缴费的主动性。由于一卡通系校资源开展的各项有偿服务直接收取现金，收费人统将财务与教务、学工等部门整合在一个资源平台员为了方便坐收坐支，单位负责人甚至为了小集体上，方便了学校各部门间的沟通协作，及时了解学生的利益，不开收据，私自挪用，截留收人等造成账外信息，对学生历年缴费情况进行记录、跟踪和统计，小金库，不仅使学校遭受资金损失，还违反了国家的适时催缴欠费，保证了学费收缴的工作顺利进行。法律法规。实行校园一卡通系统后，教职工的原工资卡和3.高校资金管理中缺乏统一的相互对接的数据公务卡及其他服务型卡证等全部合并为一张卡，且管理平台，致使资金浪费，阻碍学校的建设和发展。校内各部门所发生的经济业务均不得使用现金支高校的管理不仅是教学、科研，还有为全校师生员工付，财务管理严格执行收支两条线制度。各部门收服务这一重要职能。从保卫安全到后期服务，从学取的费用全部纳人财务部门集中